2022年以来,银川市财政局紧扣行政事业性国有资产产权交易专项治理工作,坚持用制度管人管事,以健全的制度推动专项治理标本兼治。
一是严格程序确保制度合法合规。根据自治区财政厅出台的《宁夏回族自治区本级行政事业单位国有资产处置管理办法》文件精神,银川市财政坚持做好制度的“废改立”,立足工作实际,对标对表完善制度办法,主动征求了市本级19个单位部门意见,通过合法性审查,正式印发了《银川市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》(银财规发〔2022〕2号)文件。
二是创新举措确保制度落到实处。前期,市财政局探索将报废公务用车、耳机等资产调拨至技工学校,供师生实训教学使用,取得了良好效果。根据前期实践经验,结合本次国有资产产权交易专项治理中发现的实际问题,在制定《银川市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》时,市财政局创新将可再次利用的电器电子产品等报废资产调拨至银川市各职业院校,用于教学、拆解练习等公益用途,并严格规范了相关程序,有效节约了财政资金,实现国有资产再利用,进一步提高了报废资产的利用价值。
三是分类施策确保管理机制健全。印发了《关于落实全市预算执行目标的通知》,将国有资产管理与资金管理、财务管理放在同等位置,进一步压紧压实各部门资产管理工作主体责任。制定业务规范准则,实现资产管理与预算编制、预算执行等环节深度融合。全面加强工作指导,梳理资产管理相关政策形成了《资产管理政策汇编》《资产管理业务工作指南》等内容,以“内培训+外授课”“线上+线下”等方式多方位多角度开展对各单位资产管理人员的培训教育,通过制度政策进一步规范国有产权交易工作。