全国组织部长会议指出,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证。全区组织部长会议强调,聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,着力提高组织工作质量,为“十四五”开好局、起好步提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。银川市将认真贯彻落实全国全区组织部长会议精神,积极践行新时代党的组织路线,切实履行选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等主责主业,推动组织工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步、推进“一高三化”新银川建设凝聚组织力量。
着力深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育,切实为开局“十四五”、奋进新征程凝心聚魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员、干部学习教育培训的中心内容,在推动学懂弄通做实上下功夫。坚持读原着学原文悟原理。组织党员干部深入学习“经典篇”,跟进学习“最新篇”,加深学习“宁夏篇”,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高理论素养和解决实际问题能力。坚持改进学习教育方式。把学习党的十九届五中全会精神与学习自治区党委十二届十二次全会和市委十四届十一次全会精神以及2021年第7次常委会(扩大)会议精神紧密结合起来,采取个人自学、集中培训、专题辅导、线上线下等方式,分级分类开展党的十九届五中全会精神教育培训,切实将学习教育的成效转化为谋划和推进“十四五”时期经济社会发展的具体思路举措。坚持完善学习教育考核机制。强化领导干部带头学习和学习教育基层联系点制度落实,发挥关键少数领学督学的示范带动作用,完善理论学习考核激励机制,强化评学、考学措施,推动党员干部真学真懂真信真用。
着力做好庆祝建党100周年有关工作,切实激发广大党员干部开局“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。按照党中央和区市党委部署,扎实做好系列庆祝活动,激励全市各级党组织和广大党员不忘初心、勇担使命、砥砺奋进。认真开展评选表彰、走访慰问等活动。全力做好“两优一先”推荐评选表彰等工作,对获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属进行走访慰问,策划开展“庆祝建党100周年—凤城党旗红”系列主题宣传活动,深化党课开讲啦、学习优秀先进模范党员等活动,营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。扎实开展党史学习教育。通过党史知识竞赛、编写《银川党史(第三卷)》、组织参观红色教育基地,开展“345”锤炼初心体悟使命教育、“向党送祝福·感恩新时代”主题党日和“我与群众心连心·我为群众办实事”等,回顾党的发展历程,弘扬党的优良传统,展示新时代共产党人的良好风貌。紧扣“真情为民办实事”,扎实抓好“解放思想转作风”专项行动,组织开展“奋进新时代、担当新使命、展现新作为”学习实践活动,进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为。
着力以换届为契机加强领导班子和干部队伍建设,切实为开局“十四五”、奋进新征程提供干部保证。以市县乡领导班子换届为契机,大力培养选拔政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质干部,以队伍高质量保证发展高质量。扎实做好换届筹备工作。提早开展换届前期调研,全面分析掌握有关情况,认真组织学习换届政策,深入研究制定领导班子换届工作方案、考察方案等,抓好换届培训和模拟演练,切实为换届做足充分准备。切实增强班子整体功能。着眼事业发展和领导班子建设需要,加强平时考核了解,加强干部盘点和分析研判,坚持一岗多备,选好党政正职,优化班子专业结构,注重优势互补,统筹年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部选拔配备,提高领导班子任用水平。着力建设高素质专业化干部队伍。突出加强政治素质考察,认真贯彻落实自治区《领导干部政治素质考察办法》,严格把好政治关这个首要之关。制定实施干部政治能力和专业能力提升工程具体措施,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、守好“三条生命线”、推动“一高三化”,重点举办现代产业体系建设、防范化解金融风险等实战化、专业化培训班,不断提高抓改革、促发展、善治理的能力。制定激励干部担当作为的实操性措施,正确实施干部职务与职级并行制度,制定完善推动高质量发展政绩考核办法,落实容错纠错、能上能下机制,切实为改革者负责、为担当者担当、为实干者撑腰。从严加强干部监督管理,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,推动形成风清气正的政治生态。大力培养选拔优秀年轻干部。健全完善优秀年轻干部持续发现、动态管理的长效机制,放眼各条战线、各个领域、各个行业,分门别类动态补充新的优秀人选,实施年轻干部专题教育培训计划,接续实施“四个一批”培养锻炼机制,让年轻干部在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干,对政治素质好、工作表现突出的打破隐形台阶、大胆使用。
着力抓好党的组织体系建设,切实为开局“十四五”、奋进新征程提供组织基础。紧紧牵住提升政治功能和组织功能这个“牛鼻子”,以“基层党建全面提升年”为抓手,织密建强党的组织体系,确保党的全面领导“一根钢钎”插到底。推进“一抓两整”示范县乡创建引领乡村振兴行动。深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程,实施“百强党组织”和“百名好书记”建设工程,持续整顿软弱涣散基层党组织,加快构建党组织领导的乡村治理体系。实施农村人才回归工程,坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,组织开展乡村干部“导师帮带制”试点工作,扎实开展村“两委”负责人学历提升行动,提升依法治理、群众工作和应急处置能力。接续实施扶持发展壮大村集体经济项目,完善发展壮大村级集体经济监督、管理、激励等制度,培育一批经济强村。推进“四优四提”城市党建引领社区治理现代化。优化组织体系,深化社区网格化管理,纵向上推进网格(小区)党支部、楼栋(院落)党小组实现全覆盖,横向上加大红色业委会和红色物业组建联建力度,提升基层党组织组织力。优化人员素质,加强社区工作者队伍规范化建设,完善在职党员到社区报到参与治理服务常态化机制,提升队伍带动力。优化治理机制,纵深推进乡镇、街道管理体制改革和审批服务便民化改革,做实做细“1+4+N”的“街道吹哨、部门报到”机制,推进“一书三单”机制作用发挥,提升多元共治力。优化基础保障,推进党群服务中心体系功能建设,落实社区干部工资、党建经费、为民服务发展专项资金等经费保障,提升治理承载力。推进各领域基层党组织在有形覆盖的基础上实现有效覆盖。压实国有企业党组织管党治党责任,推进“双向进入、交叉任职”领导体制,推动党的领导依法融入公司治理各环节。深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动。强化重点园区、重点民营企业党建龙头引领作用,强力推进“小个专”党组织组建攻坚行动,网格化推进商务楼宇、商圈市场等新兴领域党组织建设,进一步加强互联网企业、物流快递和律师等新兴业态党组织党建工作。
着力构建完善人才工作体系,切实为开局“十四五”、奋进新征程提供人才支撑。围绕深化银川人才管理改革试验区建设和“人才强市”战略,完善人才培养、引进、使用、评价、激励工作体系,为高质量发展提供强有力的人才支撑。加快完善人才使用评价体系。完善人才分类评价机制,建立开放灵活的人才管理使用机制,探索创新源头保障、技术转移供给、技术服务购买、成果转化和收益分配奖励等体制机制,打通人才创新成果转化通道。加大人才培养引进力度。围绕重点产业实施好高精尖缺人才引领等人才工程,研究制定“凤城引凤”人才引进计划,着力培养引进一批推动产业高质量发展人才。制定“人才+产业”行动计划,围绕自治区九大产业,建立银川人才智库,每个产业组建1个人才服务团队。加强人才政治引领和政治吸纳。落实党委联系服务专家制度,健全资金支持、住房保障、配偶就业等全方位的人才服务链,推进高端人才社区、人才公寓、共有产权房、人力资源服务产业园建设,打造“互联网+人才服务”信息化平台建设,开展“凤城系列”人才评选表彰等活动,努力营造尊才爱才氛围。