银川市深入巩固专项治理成果 持续优化招标投标公共资源领域交易营商环境

今年以来，银川市持续深化巩固工程建设政府采购领域突出问题专项治理成效，将专项治理与智慧交易建设相结合，充分发挥交易现场见证监督优势，加快“互联网+招标采购”转型升级，通过科技赋能，加强交易数据监测预警，完善流程规则，规范市场行为，着力打造阳光交易平台，持续优化公共资源交易营商环境。

一是交易电子常态化，在线交易更透明。重新优化调整全流程电子化招投标操作流程，工程建设项目实现网上招标、网上质疑答疑、网上投标、网上开标，交易全流程电子化率达到90%以上，大幅降低交易成本，为招标单位、投标企业提供便利，有效防范为特定投标人“量身定制”、减少人为干预，促进交易公开透明。

二是“评定分离”常态化，评标定标更公信。积极推进“评定分离”改革试点工作，规范“评定分离”项目进场定标申请流程，为场外定标项目提供定标专家抽取服务工作，确保项目“评优定优”。今年以来，根据试点情况，出台了《银川市建设工程评定分离定标工作规则（试行）》，持续优化招标投标营商环境。。

三是协同治理常态化，效能发挥更有力。联动公共资源交易中心与各行政监督部门工作职能，形成协同治理的强大合力。现场见证监督严，进一步加强评标区人员及行为管理，把好保证金缴纳关、专家抽取关、评标现场见证关，坚持“一项目一考评”，对代理机构和评委现场行为考核评价，考评结果定期报送行政监管部门。问题线索移送快，运用科技手段提升交易监测预警能力，及时发现、制止交易现场各种违法违规行为，及时移送问题线索。今年以来，已向行政监督部门移送违反评标纪律专家480人，代理机构2家，供应商1家。数据推送质量高，及时向自治区公共资源交易管理局推送2021年度工程建设政府采购进场交易项目1537个标段，90余万条信息点，为查处操纵招投标的“标王”“陪标专业户”，精准打击围标串标等违法行为提供数据支撑。

下一步，银川市将继续巩固和提升专项整治成果，在建机制、堵漏洞、防风险方面下功夫，全力营造公开、公平、公正的公共资源交易环境和风清气正的经济社会发展环境。