灵武市人大“五步工作法” 助推新时代人大信访工作走深走实、见行见效

人大信访工作是人大及其常委会密切联系群众的重要桥梁纽带，是了解社情民意和体察民声民情的重要窗口渠道，是依法履职行权的重要方式。做好新时代人大信访工作对于落实“四个机关”定位新要求，维护群众合法权益，保持社会和谐稳定具有重要意义。换届以来，市十八届人大常委会始终把信访工作放在突出位置部署、推进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推行“五步工作法”，扎实做到解民忧、纾民怨、暖民心，真正把解决信访问题的过程作为贯彻党的群众路线、为人民服务的过程。

学深悟透夯实理论支撑

市人大常委会认真落实会前学法制度，通过党组会议、党组理论学习中心组学习会议、机关干部集中学习会议等方式深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，及时传达学习《信访工作条例》，坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、中央人大工作会议精神结合起来，通过宣传学习，引导人大机关干部职工深化对信访工作的认识理解，准确把握条例内容，规范信访接待行为，练好信访工作者的看家本领，用心用情为群众排忧解难、化解矛盾，以实际行动推进《信访工作条例》落实落地。

加强领导强化组织保障

市人大常委会从讲政治高度把握人大信访工作的重要性，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，坚持从政治上看、从政治上办，把加强对人大信访工作的组织与领导作为做好人大信访工作的重要保证。将信访工作列入常委会年度计划、议事日程，认真安排部署人大信访工作，从思想和行动上切实把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好。定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。对涉及社会焦点、热点问题或与信访人利益关系重大的信访事项，常委会领导始终牢牢抓在手上，亲自参与分析研判、安排部署、催办督办，真正做到民有所呼我有所应。

建章立制完善制度支撑

按照新修订《信访工作条例》有关要求，结合人大机关实际，完善信访体制机制建设，及时修订完善《灵武市人大常委会信访工作制度（试行）》《灵武市人大领导干部接待群众来访制度（试行）》等制度规范 6项，梳理信访事项受理范围，规范来信来访登记、转办交办、综合分析、催办督办、定期反馈等各项流程。加强与“一府一委两院”的联系、沟通、协调，积极构建程序严密、规范有序、快捷高效的信访处理运行机制，提升信访案件办理水平。

聚焦中心依法履职尽责

市人大常委会始终坚持把人大信访工作作为加强和改进人大监督工作的重要内容，与人大业务工作一体谋划、部署和推进。不断加强对信访信息的综合性分析，将群众反映强烈、社会普遍关注的信访集中问题，提请常委会纳入监督计划，通过执法检查、专题调研、听取工作报告等形式予以推动落实，确保群众的合理诉求得到有效解决。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，组织全市 79个代表小组 470余名四级人大代表开展“改进作风强素质心系群众办实事”联系基层组织和群众活动，共征集 500余条意见建议，现场答复 250条。通过“双联”活动，积极引导和组织各级人大代表主动深入基层一线了解社情民意，面对面倾听群众意见建议，宣传党的路线、方针、政策，倾听群众意见建议，帮助群众解决问题，正确引导民意、化解不良情绪，促进社会和谐稳定。

用心用情提升工作水平

为进一步强化新时代人大信访工作，提升市人大信访工作法治化、规范化、制度化水平，市人大常委会坚持以高标准便民化为原则打造信访室，制定办理流程图，明确信访室工作人员岗位职责，配备计算机、打印机和保密柜、同步录音录像监控等办公设备，科学设置引导牌、候访座椅、急救药箱等便民设施，营造了安全、保密、实用的工作氛围，全面提升人大信访工作水平。及时制作信访须知宣传彩页 500份，加强普法教育宣传。同时，安排一名干部专职负责群众来访接待，建立领导干部接访制度，每天安排一名领导干部在信访室坐班接待群众来访，听取来访群众诉求，协调处理群众信访问题，实现人大信访“有专人、有制度、有阵地”，使信访接待室真正成为解决信访问题的“终点站”和化解矛盾的“稳压阀”。进入新时代，面对新形势新任务，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加高度的政治自觉和担当精神，紧扣市委中心工作和市人大常委会重点工作，继续完善信访接待工作制度，加强信访能力建设，不断提高信访工作水平，更好地适应信访事业发展进步的时代需要，不断推动新时代人大信访工作再上新台阶，为党的二十大胜利召开作出积极贡献。