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        索 引 号:640100-125/2015-00334 发布日期:2015-12-17
        发布机构: 银川市应急管理局 责任部门: 银川市安监局
        名 称:关于对市政协提案第3-36号的答复

        关于对市政协提案第3-36号的答复

          民革市委会: 

          您提交的《关于加强我市安全生产工作的建议》(以下简称《建议》)已收悉。借此机会,衷心感谢您长期以来对全市安全生产工作的关心、支持和理解。我局接市政府转办《建议》后,高度重视,进行了认真学习研究。认为《建议》对当前全市当前安全生产工作分析符合实际,实事求是;对加强全市安全工作的建议内容具体、针对性强。我局已结合今年重点工作,对《建议》中反映的问题进行了落实。现就具体情况回复如下:   

          一、安全生产宣传教育情况   

          全市共投资110余万元,在银川日报等开设专版5期,在银川电视台等频道播放专题节目40期;利用微博平台定期宣传安全知识,把安全生产知识传到了全市每个企业、每个社区、每个市民。同时,利用“安全生产月咨询日”活动,开展了安全生产宣传活动。一是在银川日报、银川晚报设专版,刊登《新安法十大亮点解读》;在宁夏电视台、银川电视台滚动播出新安法宣传短片;在银川交通音乐台制作专题节目60期。二是举办新《安全生产法》宣贯报告会28场,培训各县(市)区及市安委会成员单位3100余人次。三是全市21个行业主管部门通过专题宣讲、知识竞赛、演讲等活动,安排了32场次培训企业2400余人次。四是投入50余万元,印制了4万份新《安全生产法》《安全生产法亮点解读手册》等宣传资料发放到基层和企业。   

          二、重点行业领域专项整治   

          制定下发了《2015年度全市安全生产十大专项整治行动方案》,明确了牵头部门和整治重点。尤其是天津“8.12”爆炸事故发生后,下发了《关于进一步加强全市危险化学品重大危险源监督管理工作的紧急通知》,明确了大检查工作的目标、内容、责任以及时间节点,成立由政府分管副市长任组长的安全生产大检查领导小组,聘请专家89人次,组织对中石油销售公司等8个油库,哈纳斯新能源等6个储气站,伊品味精等6家涉氨、甲醇企业,15家危险化学品使用企业以及全市173家加油站进行了全覆盖拉网式排查;聘请专家对4家民爆企业及规模以上工业企业全面开展了隐患排查治理;积极开展建筑工程落实施工方案专项行动,排查建设项目425个、3320个单项工程;对全市消防重点426家单位进行突击检查(其中含易燃易爆危化品场所67家);重点开展道路交通安全专项行动,检查发现重点路段交通安全隐患21起。发现火灾隐患290处,督促整改火灾隐患265处。开展了危险化学品企业压力容器、安全附件、报警设施检验检测,特种设备人员持证上岗,岗位责任制、隐患排查治理、应急救援等安全管理制度落实情况,共检查生产使用单位537家(1258台),下发《特种设备安全监察指令书》215份。交通、旅游、商务、园林、水务、教育等部门,也分别制定了方案,积极组织开展安全生产大检查工作。   

          三、企业监管情况   

          年初,我局拟定了《2015年度安全生产执法计划》,报请市政府批准后下发各县(市)区、各成员单位。今年以来,先后对16家煤矿、17家非煤矿山企业以及511家危化企业进行2轮全面检查。   

          四、工作机制完善情况   

          (一)安全生产责任体系建设情况。一是根据《宁夏回族自治区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,结合我市实际,制定印发了《银川市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,明确了各级党委政府的安全生产职责。二是出台了《银川市安全生产行政责任规定》(政府令第2号),明确了各级政府、行业监管部门以及乡(镇、街道)和园区管委会等派出机构的安全生产职责,40个重点监管部门已全部成立了安全生产委员会,确定了履职机构。三是市政府投入80万元,为全市49个乡镇街道(其中26个乡镇、23个街道办事处)、16个园区、205个居委会、272个行政村统一制作标牌,在兴庆区召开了落实“五级五覆盖”责任体系建设推进会,规范了建设标准,目前,我市政府安全生产“五级五覆盖”责任体系已建立完成。   

          (二)企业隐患排查治理信息系统建设情况。一是及时成立工作领导小组,制定具体工作方案,全面安排部署,明确负责人和专干,确保了此项工作顺利开展。二是聘请专业人员对全市安监人员和企业主要负责人及相关工作人员进行了两轮培训,参与企业1077家,培训2030人,各县(市)区组织培训班23期,培训7000多人次;制作、发放学习光盘1000张。三是督促企业上线运行,截止1110日,全市应上线注册企业1142家,审核通过1025,上线率89.8%   

          (三)企业“六化”建设情况。我市把企业安全生产标准化和六化基础建设(安全管理分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育经常化)相结合,不断夯实企业安全生产基础。印制《企业安全生产责任体系五落实五到位》挂画1万张,制作现场管理可视化五项公示制度牌2000套,发放到企业;采取政府购买服务、中介机构重点帮扶,帮助240家企业编制四级(公司、车间、班组、岗位)隐患排查清单。122日,我市组织全市710名企业法人、安全管理人员在宁夏泰益欣生物科技有限公司召开了企业“安全隐患排查治理体系”建设现场观摩会,在全市推广了宁夏泰益欣生物科技有限公司企业“六化”建设经验。 

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