市教育局：

农工党委员提出的关于进一步增强青少年体质的提案收悉，涉及财政方面的主要是经费保障问题，近几年银川市财政局加大教育投入，每年都有增长，现将有关情况汇报如下：

一、完善教育经费投入稳定增长机制,促进教育又好又快发展

一是持续加大财政教育投入力度。确保一般公共预算教育支出只增不减；确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。二是推进教育领域事权与支出责任改革，理顺政府间关系。全面履行教育投入和管理主体责任；完善银川市教育转移支付制度，增强各市县市（区）教育保障能力。三是拓宽教育投入渠道。认真落实相关财税政策，大力支持和鼓励社会力量兴办教育。健全非义务教育培养成本合理分担机制和动态调整机制，强化家庭、学校、政府、社会共同责任

二、优化教育经费支出结构，支持解决教育发展不平衡不充分问题

一是坚持基本保障和质量提升并重。完善制度推进教育均等化；全面落实各学段生均公用经费保障机制；同时继续加强银川市教育质量提升工作力度。二是坚持普惠发展和精准施策并举。大力支持发展普惠性学前教育，今年银川市新建11所公办幼儿园，在幼有所育、学有所教上不断取得新进展；积极推进教育精准扶贫，健全家庭困难学生资助体系，促进社会公平正义。三是坚持关键领域和薄弱环节并建。推动深化教育教学改革，着力破除体制机制障碍，推动教育优质资源下沉。积极支持银川教育与北京的 “京银合作”项目，积极支持“互联网+教育”示范区建设。以优质学校带新校、优质学校带弱校、优质学校带贫困和移民地区学校、以优质教育为依托，通过强帮弱，并在资金、政策、师资向贫困地区倾斜，促进贫困移民地区经济社会又快又好地发展。

三、完善教育经费全面绩效管理机制，提高财政资源配置效率和使用效益

推行“谁使用、谁负责”的教育经费管理责任机制，强化预算执行和约束，加大教育经费使用的监督力度，建立全覆盖、全过程、全方位的教育资金监管体系。全面实施预算绩效管理，逐步将绩效管理范围覆盖所有财政教育资金，建立健全体现教育行业特点的绩效管理体系。

四、建议

2014年至2018年全市教育支出累计162.54亿元，年均增长9.46%，占同期一般预算支出的10.23%。高于全国平均增长8.2%的增幅，有力的保障了我市教育事业均衡发展。尤其是银川市属各学段生均经费预算均高于其他市县，并且以后年度还有增幅，根据以上提出如下建议：

1、各学校学生体质分析报告所需经费从学生生均经费中列支。

2、由教育部门核算所需经费上报财政，由财政上报人大审核批准。

联系人及电话：张文霞     6888814