马银华、刘鲜兰、赵宇峰、陆川代表：

关于加强银川及周边地区大气污染联防联治的建议收悉。该建议系市人大重点督办建议，由市环保局主办，市住建局、市工信局、市公安局协办。现将办理情况答复如下：

按照《银川市2018年蓝天工程实施方案》部署要求，交通警察分局高度重视，结合部门职责，细化分工，通过采取车辆限行、设点盘查、专项查控渣土车、强化联合执法、持续淘汰排放不达标车辆、严格查控煤炭运输车、大力倡导绿色出行等措施，全力以赴协助环保、住建等部门推进大气污染整治工作，努力完成各项目标任务。

一、划定柴油车辆市区限行范围。研究制定了重型车辆绕城交通工作方案，完善了城区环路通行条件，明确了渣土拉运车、国三（含）标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严格控制重型车辆进城。柴油货车进入市区的限行范围为友爱路（含）以西、文昌路（不含）以东、沈阳路（含）以南、六盘山路（不含）以北。

二、加强高污染车辆治理。一是加大对违规车辆和高排放车辆查处力度，禁止违规机动车驶入禁行限行区域。开展农用车集中整治，严禁三轮汽车、拖拉机等农用车进入市区，严厉查处冒黑烟车辆上路行驶行为。二是积极联合环保、农机、交通运输等部门，重点整治客货营运、物流快递、通勤公交等高使用率车辆；加强对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等“冒黑烟车辆”的路检路查，形成联合执法的高压严管氛围，对各类“冒黑烟车辆”的违法行为，依照相关法律规定进行处罚。三是以13个“蓝天工程”固定执勤点位为依托，安排警力在固定岗位开展对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等“冒黑烟车辆”的查处和劝返。

三、集中开展渣土车等专项整治。制定下发专项整治方案，主动与辖区城管、住建以及交通部门联系对接，重点排查渣土车辆夜间拉运，严格查处不冲洗、不遮盖、洒漏等违规车辆，对发生2次以上违规行为的，禁止渣土拉运；风力大于4级时，停止渣土拉运。对不符合要求上路的渣土车一律查扣重罚，并对车辆所属单位进行处罚或停工整顿。利用电子警察大力查处闯禁行交通违法行为，实行“全区域、全天候”管控。

四、强化高污染车辆联合执法。坚持部门配合、综合治理、齐抓共管、合力攻坚，主动联合环保、交通运输、城管等部门开展联合执法，设置执勤点，派驻执法力量对柴油货车主要通行道路和重点路段、时段进行重点监控，做好柴油货车的管控查处。6月13日，全市召开2018年开展大气污染防治柴油车集中整治工作部署会后，交警分局会同市城管局、环保局、交通局抽调执法人员，组建联合执法行动队，齐抓共管，合力攻坚，全力做好渣土车、工程运输车、水泥罐装车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等柴油货车的管控查处，形成联合执法的高压严管氛围，确保上述车辆不上路、不进城。

五、持续淘汰布控排放不达标车辆。通过广泛宣传、督促引导、路面查控、严格处罚、强制报废等综合手段，督促排放不达标车及老旧车车主尽快办理车辆注销登记，提升注销登记率和报废淘汰率。对达到强制报废标准，机动车所有人逾期未办理注销登记手续的，不予办理其所有人相关业务，按规定告知机动车所有人，公告机动车牌证作废。将全市排放不达标车、老旧车信息录入缉查布控系统，积极开展路面查处。

六、严格查控煤炭运输车辆。制定下发《煤质管控专项行动实施方案》，明确工作任务，全警动员，全员上路,全力以赴开展煤炭运输车辆交通秩序集中整治行动。一是各辖区大队依托我市边界检查站、主要道路执法站和治超站，加强对煤炭运输车辆的监管。交警分局设立了4个边界检查站，对进入我市的运煤车辆进行检查，对无《质检报告》的运煤车辆一律不予进入我市通行。二是在全市设立蓝天岗和49处大气污染防控点位，每早7：00至晚24：00抽调警力对0.75吨以上货运车辆（包括煤炭运输车辆）进行全城管控，严厉查处煤炭运输车辆不按规定时间、路线上路行驶和洒漏等违法行为，对装载不达标煤炭的运输车辆一律不准进入市区。三是加强对煤炭质量防控工作的宣传引导，切实增强运输煤炭企业和驾驶人的责任感和使命感；通过“双微平台发送宣传信息89条，及时曝光违法违规运输企业和车辆,引导和鼓励公众监督散煤生产和运输工作，推动煤炭质量防控工作顺利进行。

七、大力提倡市民绿色出行。一是深入推进都市公交建设。目前，银川市已设置公交专用道14条，公共交通分担率约为20%（含公交、出租车以及轨道交通）。2018年计划新建10条公交线路，合理规划建设立体公交场站建设和港湾式车站，不断完善公共交通系统，用大容量便捷、舒适、廉价、环保的公共交通吸引广大市民低碳出行。二是完善我市行人、非机动车出行的基础设施，在步行道提供休息坐椅，增加交通换乘节点共享单车的投放量，实行精细化管理，鼓励市民绿色出行。在贺兰山东麓、滨河新区规划建设独立体系的自行车和行人健身、休闲的慢行交通系统。

                                       银川市公安局    

                                                 2018年10月30日