银川市工业和信息化局2021年政务公开工作要点

根据银川市人民政府政务公开办公室《关于印发银川市2021年政务公开工作要点的通知》（银政公开办发〔2021〕1号）要求，结合市工信局工作实际，制定本要点。

一、指导思想和总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实中央、自治区、银川市关于深化政务公开工作安排部署，紧紧围绕银川市委、市政府“一高三化”中心工作及群众关注关切，结合市工信局工作实际，进一步细化公开任务，加大公开力度，着力提升政务公开工作实效，保障企业和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用。

二、以“五公开”为抓手，推进全过程政务公开

（一）推进决策公开。一是建立完善重大决策预公开和涉及相关方列席局党组会、专题会、研讨会有关会议制度。凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除涉密外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、列席会议、网络征集等多种形式，听取公众意见，征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况在决策做出前向社会公开反馈。二是建立企业家参与涉企政策制定机制，听取企业代表和行业协会商会的意见，增强政策的科学性适用性。完善会议开放常态化机制，对涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。三是加强决策公开的监督管理，将制定的政策文件，除依法保密的外，及时通过政府网站、政府公报、政务“两微一端”等渠道公开发布，推动政策落地落实（责任科室：各相关业务科室）。

（二）推进管理公开。一是落实行政执法公示制度，全面实施“双随机、一公开”监管、365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录监管等监管机制，将检查结果在政府网站、局网站、“365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录中国（宁夏银川）”“国家企业365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录信息公示系统（宁夏）”、政务“两微一端”等平台即时公布。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为（责任科室：各相关业务科室）。二是在符合保密要求的前提下，主动公开本单位的机构设置、职能变化等信息（责任科室：组织人事科）。三是畅通投诉举报、意见反馈、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度（责任科室：办公室）

（三）推进执行和结果公开。一是加大督查工作公开力度，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等系列政策，加大对年度重点任务等重大决策部署执行落实情况的公开（责任科室：各相关业务科室）。二是跟踪掌握重大行政决策执行实施情况，了解社会公众和企业的意见建议，开展决策执行效果评估，及时调整完善相关政策并向社会公开（责任科室：产业发展规划科）。三是加大议案建议提案办理结果公开力度，公开年度议案建议提案总体办理情况，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，要依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。（责任科室：各相关业务科室）。

（四）推进服务公开。围绕“放管服”改革，推动惠企政策落地公开，助力打造公平透明的营商环境。（责任科室：各相关业务科室）

三、深入推进重点领域公开

（一）推进常态化疫情防控信息公开。借助网站、“两微一端”等互联网载体，依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，准确把握阶段性特征性区别，切实增强及时性针对性要求，重点围绕园区、厂区散发疫情、隔离管控、精准防控、假期人员流动等发布权威信息，以权威信息引导社会舆论。（责任科室：园区服务管理科、应急专班）

（二）加强“三大攻坚战”信息公开。紧盯污染防治推进公开，围绕打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，推进中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实等内容公开（责任科室：节能监察中心）。

（三）细化财政信息公开。加强对局机关财政资金信息公开，加大“三公”经费公开力度。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开（责任科室：各相关业务科室）。

（四）推动“政府开放日”常态化。全面推广“政府开放日”，邀请企业、市民代表走进局机关，体验市工信局日常工作。推动政府开放日向基层延伸，指导本系统、本行业抓好落实。建立政务公开评议监督员制度，选聘政务公开评议监督员，定期评议本级本部门政务公开情况（责任科室：办公室）

四、以政策落地见效为抓手，全方位推进政务公开

（一）持续加强重大政策精准解读。严格按照《银川市人民政府政务公开办公室关于印发<银川市2021年政务公开工作要点>的通知》（银政公开办发〔2021〕1号）要求，围绕国家、自治区和银川市经济工作会议精神和自治区、银川市《政府工作报告》要求，对以市工信局制定和公开的重要文件、实施意见及规范性文件、重要政策性文件，认真负责做好政策解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题开展分段、多次、持续、跟踪解读，主动答疑释惑。（责任科室：各相关业务科室）

（二）丰富政策解读形式，拓宽政策公开渠道。一是运用政策简明问答、网络问政、政策进企业等方式，以及采用图表图解、音频视频、卡通动漫等形式展现，持续扩大政策宣传覆盖面。二是借助“中小企业服务活动月”等主题活动形式，积极举办惠企政策宣贯会、送政策进企业等活动。三是探索政策例行吹风会、媒体通气会、新闻发布会等制度，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，各部门主要负责同志要出席相关活动，履行好信息发布、权威定调等职责（责任科室：各相关业务科室）。

（三）加强重大政策咨询服务和政企互动。一是进一步畅通政策咨询渠道，定期更新“政府信息公开指南”。建立日常检查机制，做好局联系电话、传真、电子邮箱等日常检查检修工作，确保咨询渠道畅通。二是及时办理“市政民互动业务办理平台”转办信件，积极回应企业、群众关切，办理答复期限不超过5个工作日，进一步强化政策咨询服务。（责任科室：办公室）

（四）积极回应社会关切。一是对重要改革措施、涉及企业切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，要认真做好舆情风险源头评估，制定应对处置预案。对减税降费、安全生产、生态环境、脱贫攻坚、扫黑除恶、食品药品、卫生健康等经济社会热点，要加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。二是落实重大突发事件舆情主体责任，主动与宣传、网信等部门联系沟通，健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制（责任科室：各相关业务科室）。

五、围绕建设法治政府，全周期推进政务公开

（一）持续健全政务新媒体监管。开展政府网站政府信息公开专栏和政务公开专区建设等专项检查，及时根据检查结果，对不符合要求的问题限期整改；落实专人专责，健全银川市工业和信息化局网站政府信息公开栏目日常检查、维护和更新机制，杜绝错链、断链和内容混杂。（责任科室：办公室）

（二）高质量配合办好政府公报。全面落实政府部门规范性文件向政府公报编辑部门报送制度，将本部门制发的规范性文件正式印发后5个工作日内，报送市人民政府办公室在《银川市人民政府公报》刊登。（责任科室：各相关业务科室）

（三）认真开展政府开放活动。结合市工信局业务实际和重点任务，认真做好每年9月集中开展政府开放系列活动。在活动中，主动听取、收集各方意见建议，统一整理并在15个工作日内办结反馈。向企业和公众展示市工信局各项重点工作，进一步提升企业和公众的认同感。（责任科室：各相关业务科室）

六、工作要求

（一）加强组织领导。将政务公开工作纳入重要议事日程，研究推动工作，进一步增强工作机构组织协调职能。建立政务公开工作常态化推进和考评机制，加强政务公开考核工作，扎实开展政务公开月活动，强化日常考核。

（二）加强业务培训。建立经常性培训机制，加强政府信息公开业务培训，扩大培训范围，不断提高相关工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、回应引导能力和实际操作能力。

（三）加强督导检查。加强对工作落实情况的督导检查、工作调度和检查考核，认真抓好落实，确保各项任务落实到位，确保我局政务公开工作顺利推进。

（四）加强周密部署。从实际出发，采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合，进一步改进工作方法，创新机制，上下联动，整体推进，确保我局政务公开工作取得成效。