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王晓龙委员：

您提出的《关于在银川市建立网络货运监管服务平台的提案》收悉，该提案由银川市交通运输局主办，银川市发改委、工信局、财政局、税务局、网信局协办。我局在接到提案后，组织人员就提案内容进行调研论证，制定办理方案，指定专人办理。办理过程中，于7月2日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。现将办理情况答复如下：

一、相关政策

按照《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》工作部署，2016年8月，交通运输部在全国启动了无车承运人试点工作。2019年，为贯彻落实国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，规范网络平台道路货物运输经营，维护道路货物运输市场秩序，促进物流业降本增效，交通运输部、国家税务总局在系统总结无车承运人试点工作的基础上，制定了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》。

二、银川市网络货运企业运行情况

根据《交通运输部 国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》（交运规〔2019〕12号）、《自治区交通运输厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法实施细则>的通知》（宁交规发〔2020〕4号）等相关规定，在全国已建成部、省两级网络货运信息交互系统，同时对网络货运负有监管职责的市级交通运输、税务部门均已分配账号，对网络货运信息进行监管检测。宁夏回族自治区网络货运信息监测系统已于2020年9月正式运行，银川辖区已许可网络货运企业11家（含贺兰县两家）均已接入该平台正常运营。

三、政协提案的推进

一是按照提案建议，交通行业部门牵头，联合市发改委、工信局、财政局、税务局、网信局等部门，建立“互联网+道路货物运输”管理服务机制，打造完善监管服务体系，研究编制“互联网+道路货物运输监管服务平台”初步设计方案，协调上级部门，争取将该项目列为政务信息化项目储备库优先扶持项目，给予项目资金支持。平台建成后将进一步提升“互联网+道路货物运输”信息化监管服务水平，针对性解决道路货物运输市场长期存在的“小、散、乱、差”、信息透明度低、物流成本高居不下等突出问题，提升行业自律能力，维护道路货物运输市场秩序，促进物流业降本增效，增加政府财税收入，树立“互联网+道路货物运输”银川模式。二是借鉴区外已经成熟的运营模式，制定发布财政补贴政策及税收优惠政策，尽快打通信息孤岛和数据壁垒，形成一整套完善的监管服务体系，为银川市经济建设注入新的动能，为推动自治区及银川市经济高质量发展。

银川市交通运输局

2021年7月28日