根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市教育局2021年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2021年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议,可直接与银川市教育局联系。电话:0951—6888708(仅受理政府信息依申请公开相关咨询);传真:0951—6888717(请注明银川市教育局政务公开办公室收)。
一、总体情况
2021年,银川市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“以公开为常态,不公开为例外”原则,不断提高教育公开工作效能,助力办好人民满意的教育。
(一)主动公开政府信息情况。及时公开政府信息。主动公开信息1509条,其中,政务类信息304条、新闻类信息1205条,覆盖机构职能、重大建设项目信息、预决算信息等政府信息。及时清理规范性文件。全面梳理本部门规范性文件15件,截至目前,已重新修订1件,废2件,保留12件继续施行。及时调整“权力清单”。根据《银川市人民政府关于公布市本级权责清单动态调整结果的决定》,向社会公布银川市教育局调整后的权责清单,现保留行政职权事项57项。
(二)政府信息依申请公开情况。全年收到政府信息公开申请5件(含重复申请1件),全部已答复办结,未发生因政府信息公开申请引起行政诉讼和行政复议。
(三)政府信息管理情况。认真做好财政资金信息公开工作。严格按照要求,公开市本级教育系统预决算信息共47条,督促各级各类学校公开教育收费信息。认真做好重点领域信息公开工作。公开教师资格认定公告、市直属学校幼儿园教师招聘工作、新建工程项目可研公示等重要信息55条,及时回应社会关切。做好政策解读工作。全年转发国家教育政策解读18期、市政府政务公开办视频解读2期,制定并公开发布重要政策性文件解读4期(其中图解3个、文字解读1个),共24期,政策解读达100%。
(四)政府信息公开平台建设情况。规范部门网站管理。调整优化部门网站政务公开栏目,新增“疫情防控”“乡村振兴”“义务教育”等11个子栏目,充分发挥其政务公开第一平台作用。管好政务新媒体,严格按照《关于切实加强银川市教育系统网站和政务新媒体信息发布管理工作的通知》等文件有关要求,认真落实信息内容审核发布制度,发布“@银川教育”信息160余条。将各学校新媒体管理纳入校园治理考核范围,确保工作落到实处。
(五)监督保障情况。强化组织领导。切实落实主要负责人为本部门政务公开“第一责任人”要求,成立由教育工委书记、局长任组长领导机构,形成一把手负总责,分管领导具体抓,各科室配合抓的工作机制。做好督导考评。根据本年度自治区效能目标管理考核及银川市绩效考评工作安排,已将政务公开工作纳入本系统整体绩效考评体系。银川市教育局以高度的政治自觉主动接受社会评议,并针对指出的问题逐项核查、整改落实,2021年未出现因政府信息公开问题开展责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 0 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1788 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5387.48 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题及改进情况
2021年,银川市教育局政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在信息公开工作系统化规范化运行有待进一步深化、
政策渠道宣传还不够到位、载体利用率不高、新媒体传播力、影响力仍有待进一步加强等问题。2022年,银川市教育局将对照《银川市政务公开工作要点》,进一步规范和加强政府信息公开工作。一是加强对校务公开栏目的管理。严格执行“三审三校”制度,对各校校务公开内容加强巡查;结合新的形势,修改、完善各类制度,确保发布信息以及网站整体运营安全稳定,以适应社会各界办事的需求。二是健全机关重要信息发布机制。加强与各科室沟通交流,对新制定的重要政策,及时以多种形式在网站予以公开解读;加强科室业务宣传力度,在公开中考招生、教师招聘等重要文件时,实现与各级各类新闻媒体渠道同步推广。三是定期开展网站自查工作。对更新不及时、不充分的栏目,尽快予以补充完善;不断提升政务公开的执行力,结合各阶段的工作特点,及时了解政务公开的落实情况,不断改进工作作风,强力推进为民办事落实。
六、其他需要报告的事项
2021年,银川市教育局认真落实《银川市2021年政务公开工作要点》《政府信息主动公开和依申请公开制度》《政务公开工作考核评议制度》《政务公开工作责任追究制度》等制度,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,按照“谁制作、谁审查、谁办理、谁公开、谁负责”的原则,严格按照保密审查和内容审核制度,按照发布流程在政府网站和政务新媒体进行发布或转载。
按照《关于梳理编制政务公开基本目录的通知》要求,全面修订规范《银川市教育局政务公开基本目录》,梳理主动公开一级事项16项,二级事项45项。调整完善各公开事项内容、依据、公开时限、公开主体等,并在银川市政府网站、银川市教育局网站公开发布,充分体现“应公开、尽公开”。
银川市教育局2021年收到的政府信息公开申请,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。