樊蓉委员：

您提出的关于加快奶产业人才资源储备的提案收悉。该提案由银川市农业农村局部门承办。我局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月9日召开党组会会议研究通过，指定由组织人事科负责办理落实。办理过程中，多次与樊荣委员电话沟通联系，深入了解有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经农业农村局孟仿英局长审核同意，现将办理情况答复如下：

近年来，市农业农村局认真深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述精神，全面贯彻落实中央和自治区党委人才工作会议、自治区十三次党代会精神，深入实施乡村振兴战略，围绕“六特”产业发展需求，加快打造农业农村专业技术人才队伍、乡村产业人才队伍、农村实用人才队伍“三支队伍”，为推进新时代人才强区战略作出“三农”新答卷。

一、主要做法

产业推动引进人才。围绕“六特”产业发展需求，积极开展招才引智工作，参加自治区事业单位公开招聘专业技术人员5名，预引进高层次人才20人，涉及种植业、畜牧兽医、农经、水产、农经等多领域，全力做好高层次专业技术人才的选拔培养。深入推进产学研融合发展，已与银川科技学院乡村振兴学院在闽宁镇玉海村、园林村开展乡村振兴人才培养试点，促进成果转化。团队引领聚集人才。先后与中国水产科学院、清华大学、上海海洋大学、宁夏农学院、银川科技学院等10家高校院所建立产学研合作关系，引进64名硕博研究生助力于农业产业技术攻关。围绕牛奶产业，依托资源禀赋和产业基础，优化资源要素配置，引导奶牛养殖向饲草料资源丰富、生态容量大的优势区域集聚发展，不断优化产区布局，形成了以灵武市白土岗为加快发展区，沿贺兰山一线、兴庆区月牙湖为巩固提升区的奶产业带。全市现有奶牛养殖场113家，规模养殖场（存栏200头以上）111家，规模化率达99%以上，其中存栏1000头以上规模养殖场78家，占比69%。现有白土岗、月牙湖、宁夏农垦贺兰山奶业集团（平吉堡）和中地生态牧场（贺兰）4个2万头以上的养殖基地，其基础配套设施、机械设备、生产水平和管理能力达到国内一流水平。项目依托培养人才。白土岗养殖基地奶牛养殖场吸引入驻奶牛养殖企业59家。蒙牛（灵武）高端液态奶加工基地项目有序推进，贺兰山奶业公司白土岗奶牛二场已近期建成投产，宁夏玖加玖牧业5G智慧牧场主生产区建设已竣工，亚洲最大中国首家机器人转盘挤奶系统合同签订成功引进，1200头种牛入场，休闲观光体验区初步设计完成。成立“优质乳工程研究生实践基地”“自治区人才小高地”“奶牛健康养殖试验示范基地”“西北农林科技大学博士（专家）宁夏灵武工作站”等团队工作站，通过智库专家团队建设，共同致力于破解科技攻关、良种繁育、饲草饲料高效利用以及疾病防控等问题，为我市农业高质量发展、加快农业现代化蓄势赋能。

二、存在问题

随着养殖规模的不断扩充，繁育、兽医、资料员、质检员等专业技术人员稀缺，知识架构较低，奶牛场管理和技术人员主要以大专以下学历为主，中高端管理人才相对短缺，高水平管理和专业技术人才不能满足产业快速发展的需要。

三、下一步打算

紧盯奶产业高质量发展目标任务，打造精品千亿产业排头兵，抓住关键环节，破解发展瓶颈，在产业融合、要素供给、利益联结等方面下功夫，鼓励企业内扩产能，外拓市场，推动奶产业连点成线、聚珠成链、集聚发展，为我市经济高质量发展加码赋能。坚持高素质培育，在“人才建设”上下功夫见实效。一是柔性引进人才。通过挂职、科研合作、技术入股与投资兴业相结合的方式，引进培养一批综合素质好、市场风险分析能力强、懂产业、善经营、会管理的现代化人才队伍，持续为奶产业发展贡献力量。二是建立专家服务团队。聘请中国农业大学、中国农业科学院、宁夏大学、西北农林科技大学等教科研单位奶产业知名专家，加强对相关市、县（区）及养殖场培训指导，强化奶产业科研、推广服务、奶牛场管理和专业技术岗位人才培养。三是鼓励科技研发应用。组建银川市智慧牧业工程技术研究院，加强新技术、新工艺、新装备引进和新特优乳制品研发及转化推广，攻关突破产业发展重大关键技术，加强现代奶业科技成果转化。

联系人：组织人事科施文艺    联系电话：6888996

附件：市政协十四届一次会议第140号提案的答复清单

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（此件公开发布）