根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市商务局2021年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2021年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议,可直接与银川市商务局办公室联系。电话:0951—6889233(仅受理政府信息依申请公开相关咨询);传真:0951—6889233(请注明银川市商务局办公室收)。
一、总体情况
2021年,银川市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实自治区、银川市关于全面推进政务公开工作的决策部署,结合商务工作实际,不断创新思路,完善举措、明确责任、狠抓落实,全面推进商贸流通领域政务公开工作。
(一)主动公开。2021年,银川市商务局政府信息数517条。其中:概况类信息9条、工作动态栏目信息355条、政务公开栏目信息58条、市场分析栏目信息95条。
(二)依申请公开。进一步完善依申请公开的答复程序,切实提升依申请信息公开合法性、有效性、规范性。2021年,银川市商务局没有接收到依申请公开事项。
(三)政府信息管理。加强政务公开工作,根据政务公开要求,梳理主动公开一级事项6项,二级事项25项,加强管理,及时在银川市政府门户网和银川市商务局官网进行公开,方便群众监督。做好政府信息公开审核及保密审查工作,对所有在银川市商务局官网发布的信息,完善审核流程,实行“谁供稿、谁负责”制度,严格执行信息公开审核制度。2021年,发布转载通知公告31条、政策解读5条。主动公开规划计划,严格按照政务信息公开要求,发布银川市商务局2021年度规划计划、工作总结及黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设进展成果,确保信息公开的及时性和准确性。全面推进“双随机一公开”、权力清单和责任清单公开,严格落实“双随机一公开”监管机制,在银川市政府门户网站和银川市商务局网站设立专栏,及时发布“两个清单”的调整变更情况。细化财政领域信息公开,按照自治区、银川市要求,统一预决算信息公开模板,主动公开银川市商务局2020年度部门预决算和2021年部门预算。做好人大代表建议和政协提案办理及公示,2021年,办理人大建议、政协提案共计31件,已全部办理答复完毕,并在政府网站主动公开人大建议和政协提案办理情况9件。
(四)政府信息公开平台建设。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实“两微一端”主体责任,确保发布内容安全准确。充分发挥部门网站信息公开第一平台作用,强化政府网站信息发布、更新作用。全年微博发布、转载信息222条,微信公众号发布、转载信息247条,共办结“12345工单”541件、政民互动平台留言4条。
(五)监督保障。根据自治区效能目标管理考核及银川市绩效考评工作安排,银川市商务局将政务公开工作纳入整体绩效考评体系,主动接受社会评议,针对问题逐项核查、整改落实,2021年,未出现因政府信息公开问题。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2021年,银川市商务局认真推进政务公开工作,公开效果有了显着提升,但还存在一些不足和问题。一是政策解读、规划计划、新闻发布等涉及群众切身利益和社会关切信息发布量较少,公开内容和形式较为单一。二是随着政务公开内容的不断增加,未能及时更新个别栏目信息内容,更新速度需进一步加快,政务公开工作人员的业务能力及素质需进一步提升,确保政务公开的实效性和质量。下一步,银川市商务局将认真贯彻落实国务院、自治区和市委、市政府关于政府信息公开工作的各项工作部署,及时查找问题和不足之处,全面做好政务公开工作。一是认真梳理银川市商务局政务公开事项,查漏补缺,围绕商务工作动态、重要会议、重点工作,充实信息公开内容,突出重点、热点和难点问题,提高公开质量,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用,提升公众的切身利益和知晓度。二是加强对全局工作人员的业务培训,通过多种方式,针对性的开展信息发布、政策解读回应、规范依申请公开答复、工单办理等专题培训学习,强化领导干部、工作人员政务公开工作理念,不断提高政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
1.按照《银川市人民政府政务办公室<关于印发银川市2021年政务公开工作要点>的通知》等相关文件精神,及时制定印发《银川市商务局2021年政务公开工作要点》,并调整银川市商务局政务公开工作领导小组,召开专题会议安排部署政务公开工作,银川市商务局办公室负责网站信息栏目日常检查、维护和更新、信息公开、沟通联络等方面的工作,各业务科室配合做好政务新媒体平台信息发布工作,同时认真落实银川市政府政务公开办公室发布的其他工作,一是完善政策咨询方式,规范政策解读回应工作,切实做到对政策的“应解读、尽解读”。建立健全主动回应关切机制,遇有重大突发事件时,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响,切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容,不断提高回应关切能力,实现回应关切常态化。二是制定银川市商务局2021年度“政府开放日”活动实施方案,经银川市政务公开办审核并在网站公开发布活动实施方案和活动公告,因受疫情影响,在网站及时发布政府开放日延期公告。三是按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则、权责清单“三定”规定,对《银川市商务局政务公开清单目录》《银川市商务局政务公开基本目录》和《银川市商务局机构职能清单》实行动态管理、及时更新调整,方便广大群众监督。四是及时发布转载外链信息,更新新闻图片,完善政策解读、规划计划等栏目内容,规范发布机构职能信息,根据政务公开办公室反馈的情况,及时修改完善错误链接、敏感字词等信息。五是强化政府信息公开工作,规范发布格式,不断提高发布内容质量。据统计,2021年,银川市商务局网站主动公开政府信息数条数同比增长7.5%。六是以银川市政府门户网站和银川市商务局门户网站“双随机一公开”栏目为依托,按时发布权力清单、责任清单、财政预决算、人大代表建议以及政协提案办理结果等信息,按照“谁执法、谁公示”原则,随机抽查计划、抽查事项清单、抽查结果以及行政处罚等信息,全力推进行政权力公开透明。
2.银川市商务局2021年未收到政府信息公开申请,未收取信息处理费。