根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30 号)规定和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》要求,现发布《银川市统计局2021年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2021年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议,可直接与银川市统计局办公室联系。联系电话:0951—6889181(仅受理政府信息已申请公开相关咨询);传真:0951—6889183(请注明银川市统计局办公室收)。

一、总体情况

2021年,银川市统计局围绕自治区、市政府关于政府信息公开工作部署,积极推进法定主动公开内容、依申请公开政府信息、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等工作,增强公开实效,扎实推进政府信息公开工作。

(一)主动公开情况。充分利用部门网站、微博、微信订阅号,依法依规发布统计信息。在政府门户网站和部门网站长期公开机构职能、领导信息等,并及时发布统计工作动态,全年共发布信息550条;公开行政规范性文件1件;公开各类统计信息449条、月度数据22条;以《银川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为纲领,主动公开本部门“十四五”规划和各专项规划、年度计划;按照全市9月集中开展政府开放系列活动安排,于2021年9月28日开展“政府开放日”活动,广泛邀请公民代表参加,提升政府公共服务能力。

(二)依申请公开情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,银川市统计局本年度收到依申请公开8件,其中1件重复申请,其他均已答复。对于不属于银川市统计局掌握信息的申请事项,及时与申请人沟通,并提供掌握信息的部门电话。

(三)政府信息管理情况。严格执行《银川市统计局信息内、外网信息发布管理制度》《银川市统计局官方微博管理制度》《银川市统计局微信公众号管理制度》等,持续落实“三审三校”规定,确保政务公开工作依法有序进行,确保内容表述恰当。2021年发布行政职能、预决算公开、部门文件、“双随机、一公开”相关信息共59条。

(四)政府信息公开平台建设情况。严格落实公开平台建设,充分发挥平台作用,及时客观地向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项事业发展情况。银川市统计局部门网站2021年发布信息共373条,其中包括预决算公开、行政权力运行、法治政府建设年报内容等;微博账号关注粉丝已达1.5万余人,全年转发规定内容并回复提问700余条;银川12345平台申请公开7件,均已答复;“银川统计”微信订阅号于2021年12月开始运营,宣传《统计法》并普及统计知识16条,发布月度统计分析2条、统计工作动态3条。

(五)监督保障情况。银川市统计局落实专人负责政务公开工作,抓好市政府网站政务公开平台日常维护和更新机制。根据本年度自治区效能目标管理考核及银川市绩效考评工作安排,已将银川市统计局政务公开工作纳入整体绩效考评体系,以高度的政治自觉主动接受社会评议,并针对指出的问题逐项核查、整改落实,取得较好效果,2021年未出现因政府信息公开问题开展责任追究。

二、行政机关主动公开政府信息情况

    三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2021年,由于银川市统计局领导对政府信息公开工作的高度重视,坚持以”公开为常态,不公开为例外”原则,扎实推进政府信息公开工作,积极配合完成相关工作,虽然在政务信息公开工作上取得了一些成绩和进步,但还存在一些问题。一是宣传和引导工作需要进一步加强。民众随着法律意识的提高,对政府信息公开的要求也在不断提高;二是人员调整导致政府信息公开工作交接不及时,对相关政策、规范解读不到位,业务素质有待提升;三是简明统计信息和统计分析专报数据分析过于专业化、模式化,拘泥于专业的统计方式方法,不够通俗易懂;四是文章的针对性、时效性不强,未能很好的结合全市经济高质量发展开展统计研究。2022年,银川市统计局将在工作中严格按照政府信息公开的有关要求,建立健全信息公开工作长效机制,把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保信息公开的及时性、准确性、有效性,为深化信息公开工作提供坚强有力的保障。

一是加强培训力度,提升政府信息公开整体工作水平。充分认识开展政府信息公开工作的重要性,积极开展政府信息公开工作培训,提高主动公开信息内容的知晓度,掌握和熟悉信息公开的整体流程。加大力度组织干部进行学习,促进干部进一步领会和贯彻落实《条例》,规范信息公开的程序,提升政府信息公开整体工作水平。  

二是进一步充实公开内容,做到“应公开尽公开”。突出统计数据、统计分析、“双随机一公开”等重点内容,把人民群众最关心的统计数据及时、准确、规范的发布。充分发挥各类信息公开平台的作用,统筹运用各类政务新媒体及时准确公开政府信息扩大发布信息的受众面,提高影响力,引导公众正确行使知情权。

三是积极创新政务公开方式,全面推进政务公开,满足大数据时代公众日益多样化、个性化的信息需求。创新统计分析、统计信息、统计数据的公布形式和内容,加大文字与图表的结合力度,力争做到形式新颖活泼,重点突出,直观简要,力求做到结构新、数据新、语言新。

六、其他需要报告的事项

1.银川市统计局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的规定确定,根据《银川市2021年政务公开工作要点》的安排,扎实做好政务公开工作,特别是加强了对政府信息公开工作的领导和督查,取得了较好的效果。

(1)加强“双随机、一公开”工作。以银川市政府门户网站、“365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录中国(宁夏银川)”网站和“双随机、一公开”、“行政权力运行”栏目为依托,按照“谁执法、谁公示”原则,公开银川市统计局“双随机、一公开”执法人员名录和2021年随机抽查计划、事项清单、抽查结果以及行政处罚等信息。

(2)细化财政领域事权信息公开。持续深化财政预决算公开范围、精度和格式要求,定期对银川市统计局预决算报表进行全面核查并在门户网站公示。

(3)强化重大政策精准解读。针对由银川市统计局以市委、市政府办公室名义公开发布的规范性和重要性政策性文件、规范性文件,按照“谁起草、谁解读”原则由相关科室以文字、图解、新闻发布会等方式,进行形象化、通俗化解读。

(4)加强政策咨询服务。银川市统计局通过自治区统计局网站,政府门户网站,部门网站,微博,微信订阅号等平台进一步畅通政策咨询渠道,定期更新“政府信息公开指南”及联系方式,严禁以传真号或无人接听的空号代替公开的咨询电话。

(5)推进政务公开标准化规范化。严格按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则,依据权责清单“三定”规定和公共服务事项清单,对《银川市人民政府本级行政机关机构职能清单》实行动态管理、更新调整,全面展现政府机构权力配置情况,接受社会监督。

(6)全面推进无纸化办公。根据《银川市人民政府办公室关于全面推进无纸化办公的通知》(银政办发〔2021〕4号)要求,参照《落实全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程和政府信息公开文公开属性标识》要求,对本局起草自行制发的所有文件同步界定并填写公开属性和理由。特别是行政规范性文件、重要政策性文件,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

(7)强化公开条例教育培训。积极参与政务公开短期培训和业务交流研讨,工作接续兼容,加强政务公开信息报送,及时报送推工作、抓落实的好经验好做法,做好总结推广工作。

2.银川市统计局2021年收到的政府信息公开申请,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。