王建华、张雷、冯驰委员：

您提出的关于为残疾儿童提供基本口腔健康医疗服务与保障的提案收悉。该提案由银川市卫生健康委主办，银川市残联和银川市民政局协办。银川市卫生健康委在接到委员提案后，组织人员就做好提案办理工作进行了调研论证，制定了办理方案，于2022年5月8日召开会议研究通过，确定由医政与中医药科负责办理落实。办理人于6月6日联系了委员，深入了解了委员提案的初衷，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，将办理结果告知委员并征求了委员对办理结果的意见，经委主要领导审核同意，现就办理情况答复如下：

一、落实情况

（一）关于建议将“3-18岁残疾儿童口腔疾病综合干预”纳入常规的民生项目。一是目前银川市残联为全市0-6岁儿童中有听力、言语、视力、肢体、智力、孤独症类型的残疾儿童免费提供听力康复训练、视力基本技能训练、定向行走及社会适应训练、肢体矫治手术等专项康复救助项目，已救助1000余名，基本达到了“应救尽救”。二是银川市民政局已建成477个村（居）儿童之家，为辖区有需要的所有儿童，尤其是农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿提供学习、阅读、益智娱乐、日常照护等服务，同时配备了54名儿童乡（镇）督导员，559名村（居）儿童主任，搭起综合、全面的儿童关爱保护平台。三是银川市口腔医院作为中华慈善总会先进单位、宁夏慈善总会理事单位，常年致力于残疾儿童口腔健康公益事业，依托“中华口腔医学会西部地区残疾儿童口腔疾病防治公益项目”，联合“九三学社”、“宁夏春蕾公益慈善爱心会”等组织,以社会志愿服务形式对社会福利机构残疾儿童开展口腔疾病综合防治，自2013年以来，累计为全市3-18岁1900余名残疾儿童开展了口腔适宜防治技术（口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟、龋齿充填、牙髓病治疗、拔牙、牙周洁治等），创新开展了“四讲三查一治疗”宣教模式，引进新技术、新业务4项，累计投入经费79.5万元。同时银川市卫生健康委积极申请将全市3-18岁残疾儿童口腔综合干预项目列为2023年健康银川建设项目，给予资金支持。

（二）关于建议制定“专业对口”的人才培养计划，提高人才队伍整体水平。银川市口腔医院已获自治区卫生健康委批准成立宁夏口腔疾病防治中心、宁夏口腔防治健康教育基地、宁夏口腔适宜技术推广基地。一是银川市口腔医院将人才培养与项目建设相结合，通过与全区各级口腔医院建立对口帮扶协作机制，对残疾儿童口腔综合干预、口腔涂氟等项目单位的医务人员开展一对一的专项培训和考核，确保所有经手人员操作规范，质量达标，累计培训500余人次。二是银川市口腔医院通过“引进来”和“走出去”的模式加强人才的引、留、用。引进双一流大学人才硕士研究生2名，借助“京银合作”、“沪宁合作”、“湘宁合作”等平台，邀请北京大学口腔医院、中国医学科学院整形外科医院、中南大学湘雅医院等知名院校的口腔资深专家十余人及“特聘专家”2人，进行线上学术讲座、线下临床示教、手术指导等，不断提升业务水平。通过全区干部轮训，派出人员赴湖南长沙市口腔医院挂职培养，西部之光访问学者2人，免费接收基层口腔医务人员进修36人次。作为宁夏医科大学附属教学医院，担任硕士研究生导师9人，接收实习生283名。累计派出192人次前往美国罗切斯特大学、北京大学口腔医院、首都医科大学附属北京口腔医院等知名院校进修学习，人才培训覆盖率达80%以上。

二、存在问题

（一）对孤残儿童的医疗救助需全社会共同关注和参与。目前残疾儿童口腔干预技术成熟，但缺少资金支持。已开展的项目  经费均由市口腔医院自行筹措，受益人群覆盖面未得到大面积的提升。

（二）部分二级及以下医疗机构仅有一个口腔综合科室，医务人员较少，人员外出培养较困难，导致技术水平难有较大提升。

三、下一步工作计划

（一）借助健康银川的项目，由银川市口腔医院持续做好残疾儿童的口腔综合干预项目，提升残疾儿童口腔健康，预防口腔疾病。通过“四讲”（即对患儿讲、家属讲、老师讲、媒体讲）活动，逐步引起患儿家属、特殊教育机构老师及全社会对残疾儿童口腔疾病的重视，引导全社会共同关注并助力解决残疾儿童的身心健康问题。

（二）结合县级及基层医疗机构口腔专业技术人员不足或能力、水平不高的问题，借助“千名医师下基层”、“凡晋必下”和“对口支援”等方式，搭建口腔专业人才培养的平台，将银川市优秀的口腔专业技术人才下沉基层，通过手把手的带教，为基层培养一批优秀的口腔健康守门人。

附件：建议清单表

银川市卫生健康委员会

2022年8月30日

（联系人及电话：马霞  6889064）

（此件公开发布）