2022年是奋进新征程、落实“十四五”规划的关键之年。机关党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以争当“三个表率”为目标，强化政治统领，夯实思想根基，打牢基层基础，弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，打造“以文辅政、智‘惠’银川”党建品牌，转学风、改文风、大兴调查研究之风，全面提升机关党的建设质量，力争创建“模范机关”，晋升四星级党支部，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

一、紧扣喜迎党的二十大和自治区第十三次党代会主线，营造浓厚的宣传贯彻氛围

1.营造浓厚的迎接宣传贯彻氛围。以迎接、宣传、贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会为主线，大力开展形势宣传、成就宣传、典型宣传。积极参加市直机关党建暨模范机关成果展，开展“喜迎党的二十大、我为党旗添光彩”等主题系列活动。用好政府调研决策参考、调查研究报告等宣传载体，编好党员干部应知应会，用好用活新媒体，广泛开展新闻宣传、社会宣传，在党员干部中营造热烈、浓厚、良好的政治氛围。

2.迅速掀起学习贯彻热潮。抓住理论学习中心组这个关键，抓实党支部这个重点，抓牢年轻党员这个群体，采取理论宣讲、专题讲座、集中培训等方式，有计划分层次地组织开展党的二十大和自治区第十三次党代会精神的宣传阐释和学习贯彻工作；围绕“走好第一方阵，我为二十大作贡献”，开展研讨交流、党课教育和支部主题党日活动，进一深化思想共识，汇聚心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力。

二、坚决扞卫“两个确立”、做到“两个维护”，更加自觉地建设模范机关

3.加强对党忠诚教育。深入开展“信仰与忠诚”党性教育，引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、扞卫核心；强化政治机关意识，运用红色资源培育良好党内政治文化，开展集体政治生日活动，通过重温党章、重温入党誓言、重温革命烈士家书等，不断提高机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

4.扎实开展政治督察。把坚决做到“两个维护”作为根本任务，纳入民主评议党员、党员评星定级等考核范围，针对解决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不到位问题，开展政治督察和政治体检，严明政治纪律和政治规矩，坚决查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

5.努力创建模范机关。牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关创建要求，围绕“1125”模范机关创建思路（即围绕建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关一大目标；打造“以文辅政、智‘惠’银川”一个党建品牌；聚焦调查研究、当好参谋助手、服务政府决策，聚焦文稿服务、献力高质发展、惠及民生民计两大主业；建设模范学习、政治、执行、服务、文明模范机关），细化创建举措、丰富创建内涵、健全责任落实，确保研究室创建模范机关顺利达标。

6.争创4星级党支部。夯实党建基础，对照机关党支部建设“6个规范25个标准”，不折不扣贯彻落实基层党组织“星级化”创建内容、标准、路径，推进党支部标准化规范化建设，提升基层党组织政治功能和组织力，切实把创建工作抓在日常、严在经常,推动基层党支部全面进步、全面过硬，力争晋级四星级党支部。

三、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高政治判断力、领悟力、执行力

7.实施“思想铸魂工程”。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实“第一议题”制度，推行中心组引领学、领导干部带头学、理论小组创新学、支部研讨深入学、专家名师辅导学、实践观摩浸润学等方法，抓好理论学习提升，选树青年理论学习标兵，创新开展“读书班”“课题制”“项目攻关”等学习活动，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效。

8.推进党史学习教育常态化长效化。准确把握和运用党的百年奋斗历史经验，创新开展红色经典诵读会等活动，深化“四史”教育，弘扬伟大建党精神，建立常态化、长效化制度机制，引导党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，进一步巩固拓展党史学习教育成果。

9.做实思想政治工作。建立健全思想政治工作责任制，制定思想政治工作责任清单，每年至少召开1次党组会议专题研究思想政治工作，每年至少安排1次党组理论学习中心组学习集体学习，专题研究思想政治工作理论方针政策；坚持开展谈心谈话、思想交流，对干部职工思想动态进行调研分析，主动做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导和教育工作；加强对所属网站、刊物、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理，规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行。

四、突出做好抓基层打基础工作，把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求落到实处

10.建强机关党组织。深化党组织和党员“星级化”管理和“双评双定”，持续开展“抓两头带中间”党建质量提升工程，推进模范机关党支部建设提质增效；严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严把发展党员“入口关”，严格落实发展党员政治审查制度，不断增强党组织政治功能和组织力。

11.严格党员教育管理。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，提高批评和自我批评质量，探索党员政治能力考核评价机制；推进党员轮训全覆盖，创新开展“书记讲党课”和党员讲微党课活动，党组书记每年至少为党员干部讲1次党课，其他党员领导干部到分管领域或所在党支部讲党课，引导党员干部忠诚核心、勇担使命。

12.推进党建工作创新创优。充分运用现代信息技术开展机关党建工作，探索构建“一网+一平台+多终端+全覆盖”的信息化党建新模式；加强理论研究，推动研究成果转化利用，编写新时代机关党建创新案例；通过机关党建公众号，学习宣传优秀共产党员和党务干部先锋事迹。

五、增强服务意识，彰显服务大局、服务基层、服务群众的实效

13.主动服务“两个示范市”建设。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，自觉把机关党建与调查研究和文稿服务等主责主业融合起来思考、谋划和推进；完善民主评议党员机制，把抓中心工作完成为群众办实事作为检验党员党性修养的试金石，通过创建党员示范岗、志愿服务队、党员先锋榜等活动，接受锻炼、增长才干，激励党员干部在“两个示范市”建设中勇于担当、主动作为。

14.扎实开展“走基层”服务月活动。落实党员干部直接联系群众制度，构建班子成员联系基层党支部、党组织服务党员、党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。党组织和党员自觉落实“双报到双报告”制度，带头参与志愿服务、文明劝导和社区治理等；持续深入开展“听民声解难题”走基层服务月活动，切实解决群众的“急难愁盼”问题，大力弘扬密切联系群众的优良作风。

15.推动党建与业务互促共赢。找准机关党建与业务工作的契合点，着力打造“以文辅政、智‘惠’银川”党建品牌。广泛开展党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”活动，将党组织和党员在疫情防控、乡村振兴、文明城市创建等急难险重工作任务中的贡献度作为重要考核指标，充分调动党员干部的积极性和创造性。

六、文化建设再加强，大力弘扬时代新风

16.巩固文明单位创建成果。践行社会主义核心价值观，巩固文明单位创建成果，压实责任、提高质量、丰富载体，打造银川市优秀文明单位。关心干部职工身心健康，以“喜迎党的二十大、奋进新征程”为主题，广泛开展技能竞赛、岗位练兵、业务比武等干部职工喜闻乐见的机关文化活动，树立机关昂扬向上、锐意进取、文明和谐的良好形象，争创区级文明单位。

七、持续加强作风建设，持之以恒正风肃纪

17.强化机关纪律建设。利用“每周讲廉微课堂”，扎实开展纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育和廉政文化教育，发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示震慑作用；纪检组织加强对机关日常工作的监督检查，充分发挥机关纪委“监督末梢”的作用。

18.深化“改进作风提升质效”专项行动。扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，严格执行《“十带头十严禁”机关干部作风行为准则》，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，转学风、改文风、大兴调查研究之风，着力营造求实务实落实的干事氛围，将行之有效的创新成果上升为制度规范。

19.严格监督执纪。完善廉政风险防控机制，严格执行中央八项规定精神及自治区“八条禁令”，从严纠治形式主义、官僚主义问题，严查享乐主义、奢靡之风。

八、切实加强组织领导，不断提升机关党建工作质量

20.压紧压实主体责任。突出党组抓党建主体责任、书记第一责任人责任，强化领导班子成员“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作，形成步调一致、协同推进的强大合力。

21.锻造过硬党务干部队伍。推进党务干部和业务干部的交流；加强对机关党支部书记、党务干部的培训，将政治学习和业务学习有机融合，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

                                      银川市人民政府研究室党组

                                          2022年4月7日