吴虹、冯琪、汤晓红代表：

关于“实体经济”二楼及以上门头牌匾安装事宜的建议已转至我局办理，现将办理情况回复如下：

一、基本情况

二楼及以上门头牌匾的审批安装，以前一直是银川市城管局负责审批监管，后来因机构改革，将此职能划归到银川市行政审批服务局审批，由原市城管局负责勘查现场，由于一些商户为了扩大店招的吸引力，在制作门头牌匾时不按照规定尺寸制作，应大尽大，应高尽高，对二楼以上及周边居民生产、生活产生的光遮挡、光污染、影响建筑物整体美观等问题，市民投诉较多，在审批时控制较为严格。2015年9月，为贯彻落实市委、市政府打造“碧水蓝天，明媚银川”，抢抓“一带一路”和“两区”建设历史机遇的总体要求和重点工作部署，营造“清爽、疏朗、大气”的城市环境，专门开展了一次户外广告、门头牌匾专项整治，又拆除了一批，致使一些“实体经济”无门头店招的情况。

二、目前的现状

2019年政府体制改革，市政府114号文件规定，将部分审批职能下放到各区，户外广告及二楼以上门头牌匾归属地管理，因各区体制改革等原因，一是辖区职能部门职责还不够清晰，业务还不够熟悉，在审批二楼以上门头店招时政策和标准拿捏不准；二是辖区为了控制二楼及以上门头、广告，审批基本处于停滞状态，导致一些“实体经济”审批门头、店招难的情况；三是因一些建筑物二楼以上没有预留和可利用制作门头店招的地方；四是一些“实体经济”办公用场地在高楼，不具备安装门头店招的条件。

三、下一步的具体办法