根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制完成本报告,所列政府信息公开数据统计期限为2019年3月12日至2019年12月31日。本报告电子版可在银川市人民政府门户网站(http://www.hkjmqz120.com/)查阅或下载。如有疑问或意见建议,可直接与银川市医疗保障局办公室联系。地址:银川市金凤区宁安北街177号银川市民大厅F303室(邮编750011;电话:0951-5556531,传真:0951-5556532)
一、总体情况
(一)主动公开
1.基本信息与“三个清单”公开
自七月份开通市政府门户网站医保局栏目后,办公室及时修订公开了《银川市医疗保障局政府信息公开指南》,上传了医保局领导信息简介、机构职责、部门文件、公示公告等基础信息。
结合机构改革职能调整,银川市医疗保障局修订完成权责清单等三项清单。
2.决策公开
在《银川市门诊大病互联网医院服务管理办法(试行)》出台之前,银川市医疗保障局召开座谈会广泛征求了定点医疗机构和定点药店、互联网医药企业及市民群众意见,综合各方意见后,报请政府发布实施。
3.管理公开
落实行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”、“谁监管、谁公示”、“谁检查、谁公示”的原则,及时向“365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录银川”网站上传了医保基金监管处罚结果32件,并通过该网站畅通投诉举报、意见反馈、行政复议、利益诉求等渠道,提高行政执法的社会监督力度。
4.创新举措推进重点领域信息公开
通过建立健全政府信息公开机制、畅通公开渠道、丰富公开内容、创新公开形式,着力推进医保领域信息公开。针对重点领域信息公开,本年度,共做如下工作:事前通过召开征求意见座谈会、政府开放日等形式,广泛征求群众意见建议;政策实施过程中,局党组成员公开解读政策1次、召开新闻发布会1场、接受主流媒体采访6次、在365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录银川网站公布定点医疗机构违规行为处理决定32起;面向个人和单位发放相关宣传材料5万余份;召开《银川市门诊大病互联网医院服务管理办法(试行)》新闻发布会,通过银川发布客户端发布《银川市将推行慢性病医疗保险长处方》的信息,方便市民了解“长处方”措施。
5.政策解读工作
积极开展政策性文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,解读材料于文件印发公布后及时挂网发布。发布一图读懂《银川市门诊大病互联网医院服务管理办法(试行)》等五项政策的解读。
(二)依申请公开
银川市医疗保障局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于严格党政机关网站和政务新媒体信息发布管理工作的通知》要求加强依申请公开文件管理,2019年未收到依申请公开事项。
(三)政府信息管理
1.加强组织领导
银川市医疗保障局高度重视政务公开工作,研究成立了政务公开工作领导小组,党组书记、局长王光英任组长,党组成员、副局长朱丽莉、陈君任副组长,成员为:袁素娥、尤金亮、夏青、张云飞。陈君同志分管政务公开工作,办公室负责政务公开日常工作,待遇保障和医药服务科负责医保政策类政务公开工作,基金监管和医药价格科负责医保基金监管及医药服务价格类政务公开工作。
2.宣传普及和贯彻落实新修订政府信息公开条例
根据银川市医疗保障局党组理论学习中心组安排,银川市医疗保障局办公室将新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入党组中心组理论学习计划,组织机关全体干部职工集中学习,掌握了诸如主动公开、依申请公开、不公开的具体要求,将新修订的政府信息公开条例落到实处。
3.编制政务公开基本目录
根据新修订的《条例》和机构职能,银川市医疗保障局编制完成《银川市医疗保障局政务公开基本目录》,梳理主动公开一级事项5项,二级事项15项,明确了公开内容、公开时限、公开渠道和载体、公开方式等,公开要素全面具体,突出重点领域政府信息公开。
4.建立审查机制
严格落实《关于严格党政机关网站和政务新媒体信息发布管理工作的通知》(银党厅字〔2018〕1号)文件,形成了信息制作、科室负责人审核、分管负责人审核、主要负责人审定的四级审查机制,明确主体责任,建立起医保信息公开审查机制。
5.政务公开培训
积极制定政务公开各项工作制度,积极参加了市委网信办、政府政务公开办组织的政务公开专题培训2次,并将政务公开工作纳入银川市医疗保障局绩效考核范围。
(四)平台建设
根据《银川市人民政府办公室关于贯彻落实国务院办公厅政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》要求,银川市医疗保障局于2019年7月24日开通银川市人民政府门户网站银川市医疗保障局栏目,并及时将医保信息上传网站,做到栏目不空,信息更新及时。
(五)监督保障
作为本次机构改革新成立的正处级政府工作部门,银川市医疗保障局严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于严格党政机关网站和政务新媒体信息发布管理工作的通知》等政务公开工作制度,按照银川市医疗保障局政务公开工作领导小组的部署,做好政务公开工作。无社会评议和责任追究结果情况等事项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开 总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年 项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年 项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | +1 | 34 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年 项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进措施
(一)人员队伍建设方面
存在专业人员配备不充分、经验不足的问题。下一步,银川市医疗保障局将持续加强培训,围绕公开条例细则、内容规范等政策措施,开展系统专业培训,统一思想,凝聚共识,对接群众诉求,不断增强专业性,提高业务能力和服务水平,将公开工作做细做实。
(二)政务公开宣传不足
医保工作宣传不足。下一步,银川市医疗保障局将探索利用银川“12345”平台医保办件信息库,评估群众呼声高的问题与建议,加强互动交流,提供个性化服务。
六、其他需要报告的事项
无