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索 引 号: | 640100-142/2018-92959 | 发布日期: | 2018-12-03 |
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发布机构: | 银川市智慧城市管理指挥中心 | 责任部门: | 银川市智慧城市管理指挥中心 |
名 称: | 银川市智慧城市管理指挥中心2018年 政务公开工作情况报告 |
今年以来,智慧城市管理指挥中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实国家、自治区关于全面推进政务公开的系列部署,按照《银川市2018年政务公开工作要点》,紧紧围绕中心工作和群众关注关切,坚持统筹兼顾、突出重点,坚持以公开为常态、不公开为例外,坚持正确、准确、及时,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),严格贯彻执行,着力推进政务公开平台建设,全面提升政务服务工作实效,助力建设人民满意的服务型政府,现就2018年政务公开工作情况汇报如下。
一、全力推动政务热线集约管理
以政府办公厅文件印发了《银川市12345一号通平台热线整合实施方案》,分三阶段将全市范围内符合整合条件的县(市)区长热线、市政抢险热线、客运投诉热线、知识产权热线等56部政务化服务热线、企业化服务热线统一整合到“12345一号通”平台,完成了12345一号通系统与网上政务服务大厅系统对接,按照“集中受理、分类交办、限时回复、统一回访、督查督办、追踪落实”的方式,统一承接群众诉求,解决了原有热线布局分散、封闭运行、数据割断等问题,实现了市民诉求信息统一扎口,12345热线受理量从整合前日均不到150件、2017年1000余件攀增至现在1500余件,高峰期达到3200余件。截至目前,整合市属热线34部,自治区属热线17部,各类企业类热线4部;其中,以直接销号方式整合热线30部,以双线并行互联互通方式整合热线3部,以双线并行呼叫转接方式整合热线2部,以双线并行三方通话方式整合热线21部。2018年,2018年1月1日至12月3日,受理市民诉求42.4万余件(超出受理范围、骚扰等无效电话2.4万余件),办结36.9万余件,办结率达到94.29%,市民回复满意率69.35%;平台自2016年12月4日运行以来,累计受理市民诉求市民诉求77.9万余件(超出受理范围、骚扰等无效电话7.72万余件),办结69.02万余件,办结率达到94.31%,市民回复满意率69.5%,市民回复满意率68.43%。
二、全力构建诉求受理办理闭环链路
1.全力推动热线运行管理规范化。对接市政府办公厅组织召开了12345市民诉求办理工作专题会议,进一步明确了各部门单位市民诉求办理的主体责任和强化市民诉求办理工作的相关措施。同时,在考察调研南京、上海、广州、海口等地先进经验和征求各县(市)区、各单位意见建议的基础上,结合我市实际起草了《银川市12345便民服务热线管理办法(暂行)》,进一步明确了市民诉求受理范围、办理流程、处置规范、办理时限、回访反馈,考核监督等各环节规范。目前《管理办法》已经市政府专题会研究通过,拟于近期以市委办公厅、市政府办公厅文件印发施行。
2.建立监督考核反馈机制,对接市委督查室、市政府督查室召开工作协调会,以市委督查室文件印发了《关于建立12345便民服务平台市民诉求事项办理督查督办工作机制的通知》,将市民诉求事项办理纳入市委、市政府专项督查范围,纳入全市绩效考核内容(2分扣分权限),组织成立市民诉求办理联合督查组,目前,已针对重点难点及重复类多次诉求向部门单位印发《市民诉求联合办理通知单》9份。同时,定期汇总分析市民诉求及办理情况,实时向市纪委监委、市直机关工委、电视问政栏目组反馈报送各类问题线索1300余件,由市纪委(市监委)、市直机关工委跟踪督办或由电视问政进行媒体曝光,一定程度上提高了各部门单位办件质量、推动了干部作风转变。
3.健全运行监管机制。建立市民诉求办理跟踪制度,四方联席现场办理制度、市民诉求全覆盖回访制度等,成立市民诉求回访质检组,对转交至各级平台办理的市民诉求进行全覆盖回访复核质检,对于无明确办理结果和办理结果市民不满意的2600余件市民诉求退回承办单位重新办理,有效避免市民诉求的“空转”和“回流”,投诉类诉求占比从运行初的43%下降至31%,咨询类诉求占比从运行之初的40%上升至52%。
4.着力加强数据挖掘分析运用。对群众诉求内容、督办进度、办理结果、群众满意度等进行多维度数据分析,召开数据分析工作会议32次,组织撰写平台受理办理情况通报27期、月报5期,报送《全市2017年至2018年供热诉求分析报告》《关于永宁县望远镇制药及生物发酵企业停产后的市民诉求分析报告》《关于民营医院诉求情况的报告》《全市食品安全诉求分析报告》等10余篇专题情况报告,市四套班子领导先后作出了13次批示,并组织召开政府常务会、专题会等形式研究解决,为各级各部门解决问题提供了决策依据。
三、规范有序推进政务公开
按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,切实加强政务公开工作。一是加强组织领导。成立了由分管领导任组长、各科室为成员的政务公开工作领导小组,构建了分管领导牵头抓总、综合科具体负责的责任管理体系,明确目标,细化任务,强化落实。为切实提高提高工作效率,中心党组多次会议研究部署政务公开工作,定期督促检查政务公开工作,做到了领导、机构、人员、经费“四到位”。二是健全完善制度。结合中心工作实际,制定了《银川市智慧城市管理指挥中心政务公开工作制度》,编制了政务公开工作目录和政务信息公开指南,对信息管理、监督管理等方面进行了进一步明确,促进了政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是拓展完善政务公开载体。在上线运行“12345一号通”平台的同时,本着“让信息多跑路”的宗旨,量身打造启动了“银川12345”手机APP平台、“智慧银川12345”微信平台,并于2018年2月开通了“银川12345一号通”微博,构建了回应社会关切、提供在线服务及公众互动交流的新型便民服务平台,最大限度地畅通了服务市民的“最后一公里”通道。四是全力做好信息公开工作。2018年累计公开各类信息48条,其中部门文件10份、周报25期、月报4期及财政资金使用、人事信息、人大议案办理、政协提案办理等9条。
虽然经过不懈努力,中心在政务公开建设方面开展了一系列较有成效的工作,但对标市政务公开办要求还不够完善,还有一定差距。下一步,我们将在认真贯彻落实好《政府政务公开条例》和市委、市政府有关指示精神的基础上,按照围绕中心、突出重点、规范运作、求实创新工作思路,通过加强组织领导、统一思想认识、拓宽政务信息公开方式等措施,全面、及时、准确地做好政务公开工作。具体抓好以下工作:
一是进一步提高认识。继续组织全体干部职工认真学习《政务公开条例》,在提高对政务公开工作重要性和必要性认识的同时,进一步规范机关办公程序,提高业务水平,确保政务公开的信息及时、高效,符合规则。
二是进一步加大宣传力度。采用多种途径、多种方式广泛宣传,使广大群众知晓政务公开的内容,获取政务信息的方式,了解自己的权利和义务,为深化政务公开工作打下良好的基础。
三是逐步扩大公开内容。将进一步梳理政务公开的信息,对原有的政务公开目录、内容进行补充完善,保证政务公开信息的完整性和准确性。同时严格规范公开内容,遵循“先审查、后公开”的原则,未经单位领导审查的信息,不得擅自公开和发布。
四是进一步抓好网站管理工作。继续做好网站正常更新和维护工作。加强调研和分析,对涉及群众切身利益的重要信息高度重视和认真对待。坚持便民利民为宗旨,满足群众需要,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,确保政务信息服务社会公众发挥作用。
五是不断提高政务公开内容的质量。按照《政务公开条例》规定所公开的内容,及时将有关文件精神、会议决定等进行发布。同时,发动广大干部职工积极参与政务公开工作,及时反映有关重大活动、工作进展情况。
银川市智慧城市管理指挥中心
2018年11月30日
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