中心各科室：

《银川市智慧城市管理指挥中心意识形态领域舆情分析研判工作制度》已经中心党组会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。

银川市智慧城市管理指挥中心

2019年4月17日

（此件公开发布）

为进一步贯彻落实意识形态工作责任制，根据《银川市进一步加强和改进党委（党组）意识形态工作责任制实施意见》（银党办〔2018］69号）要求，结合中心工作实际，特制定本制度。

一、 组织机构

成立中心意识形态领域舆情分析研判工作领导小组，组长由中心党组书记担任，副组长由中心党组成员担任，成员由中心各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由综合科负责落实意识形态领域舆情分析研判和情况通报的牵头汇总、督促指导、协调等日常工作。

二、 基本原则

按照“谁主管、谁负责、谁发声”的要求，各责任科室要注重源头防范、源头治理和源头处置原则；坚持主动应对、及时回应、科学处置原则，把握好时、度、效，着力提高应对意识形态领域舆情的统筹能力、分析能力和研判能力。

三、基本程序

1.意识形态的常规性研判每季度组织一次，原则上安排在3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月下旬，特殊情况及时研判。

2.分析研判内容。依托12345便民服务热线重点就当前的意识形态工作形势，人民群众主流思想舆论、思想动态，社会各界对中央和区、市党委重大决策、重大活动的思想反映；对社会热点、难点问题的思想反映；社会生活中值得注意的倾向性问题和深化改革中部分干部群众思想上产生的模糊认识、疑虑以及困惑；影响社会稳定的各种思想观点、因素；广大市民对市区发生的一些重大突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等）的思想反映与由此引发的苗头性、倾向性、行动性信息，包括中心在信息公开、服务市民工作过程中引发的舆情进行分析研判，结合日报、周报、月报和专报等形式为市委市政府提供数据支撑和意见建议。

3.分析研判方式。由信息研判科、诉求办理科负责，对12345便民服务热线受理的市民诉求进行汇总分析，建立舆情事项追踪清单，密切关注发展变化。由综合科负责，根据舆情事项追踪清单，定期汇总形成舆情事项重点目录，适时提请中心党组召开舆情分析研判会议，研究下一步工作措施，并根据舆情情况适时向有关部门反馈。