根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《银川市人民政府办公厅关于报送2014年度政府信息公开工作年度报告的通知》要求及我处（局）2014年政府信息公开情况编制本报告。本报告主要由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开支出和收费情况、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）以及政府信息公开工作中需要改进的情况等部分组成。报告所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系银川市银西生态防护林管理处综合科（地址：宁夏银川市西夏区新小线零公里处，联系电话0951-2027775） 

　　一、概述 

　　2014年，在市委、市政府的正确领导下，我处（局）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、区、市工作部署要求，不断建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断推进银西生态环境建设和贺兰山东麓葡萄酒庄产业信息公开工作取得新成效。 

　　（一）加强组织领导，完善工作机构。 

　　我处（局）高度重视政府信息公开工作，把信息公开工作摆上重要议事日程，详细安排部署了我处（局）政府信息公开工作。成立了信息公开工作领导小组，由处党组书记、主任杨真亲自负责，其它副主任任副组长，各科（站）负责人为领导组成员，明确由处综合科具体负责全处信息公开工作，设立专职人员统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我处（局）的政府信息公开工作。 

　　（二）完善规章制度，落实公开内容  

　　按照政务公开依法进行、齐抓共管、协同落实的原则，我处（局）对政务公开、政府信息公开工作制度和《银川市银西生态防护林管理处政府信息公开指南》、《银川市银西生态防护林管理处政府信息公开目录》及时进行了修改完善，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。在日常工作中严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。 

　　（三）健全配套措施，强化工作督查。 

　　为提高依法公开水平，我处（局）在推进政府信息公开工作的过程中，依法管理，督促检查, 强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。  

　　二、主动公开政府信息情况 

　　坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，能公开的全部依法主动公开，不能公开的依照申请公开或说明理由。在公开中，始终做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的保密工作要求，积极做好2014年政府信息公开工作，并自觉接受上级部门监督、社会监督和群众监督。 

　　1．利用市园林局及银西生态防护林管理处网站长期公开园林（林业）建设管理相关法律法规，主要有：《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》、《银川市城市绿化管理条例》、《银川市全民义务植树条例》、《银川市公园管理办法》、《银川市城市绿化管理条例实施细则》以及银川市银西生态防护林管理处（市葡萄酒产业发展局）职能配置、内设机构和人员编制等情况。 

　　2．利用银川市葡萄酒产业发展局网站公开行政决策4项：《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄产业规划》、《银川市发展贺兰山东麓葡萄酒庄产业实施意见》、《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄建设准入和退出条件》、《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄建设项目核准实施办法》。在决策前广泛征求并公开了社会有关部门及业内人士的意见和建议；决策结果已报市政府备案并在网站公开；在执行中，严格按照相关要求和条件，主要通过招商引资渠道引进具有实力的企业投资建设葡萄酒庄，截止目前，全市已有37家企业完成葡萄酒庄建设，并均已公开公示，极大的保障了葡萄酒庄产业健康可持续发展。 

　　3．利用全体职工会议形式对单位的重大事项进行公开。针对银西防护林林地管理、小农场土地回收及利用等重大事项，在决策前召开党组会议，相关科室负责人列席，广泛听取党组成员及科室人员的意见和建议，实现民主决策、科学决策和依法决策。 

　　4.利用网站即时公开了重点项目建设2项：银西生态防护林建设管理情况、贺兰山东麓葡萄酒庄产业发展建设情况。 

　　5．利用网站、公示栏及时公开了财政部门下达的部门预算、年度专项资金使用情况、全年各类资金到位情况。 

　　6．利用公示栏及时公开了银西生态防护林管理处范围内环境大整治绿化项目、贺兰山东麓葡萄酒小镇范围内旅游公路道路绿化工程、贺兰山东麓葡萄酒小镇道路工程及贺兰山东麓葡萄酒小镇水源工程二期等政府投资项目建设情况。 

　　7.利用公示栏及时公开职工月度绩效考核结果；职工岗位调整、职称评聘、劳动报酬、劳动福利；发展党员及预备党员转正等事项。 

　　8．利用公示栏及时公开了职工住房公积金情况；单位及职工扶贫帮困、捐资捐物、住房分配、车辆用油、办公用水用电、工作人员考勤等情况。此外，我处结合机关效能建设，公开了各岗位职责、职务、姓名及办公电话，对各科室及工作人员分别制作了去向告之牌、桌签、胸牌，工作人员实行挂牌上岗，深入开展优质服务，自觉接受社会各界和广大群众的监督和约束。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　2014年全年没有发生依申请公开政府信息情况。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　目前我处未对政府信息公开收取费用。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2014年度我处严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。 

　　六、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施 

　　（一）存在的主要问题。 

　　我处政府信息公开工作总体运行状况良好，建立了较为完善的各项工作制度，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足：一是政务信息公开力度有待进一步加大，二是政务信息公开的内容还不够全面，三是信息公开更新还不够及时。 

　　（二）改进措施 

　　一是统一认识，努力规范工作流程。按照“公开不保密，保密不公开”的原则，进一步梳理我处需要公开的政府信息，及时公开，定期维护，确保政府信息公开工作能够按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。 

　　二是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理，对原有的政府信息公开目录和指南进行补充完善，强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识，保证公开信息的完整性、准确性和及时性。 

　　三是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在全处（局）形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。  

　　四是加强联动，不断提高公开水平。政务公开工作涉及面广，协调性强，新的一年，我们将加强多方联动，畅通沟通渠道，加强与上级部门、各部门单位的联系，及时掌握在推进政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作方面的好经验、好做法，增强工作针对性，提高政务公开工作水平。 

　　银川市银西生态防护林管理处 

　　（市葡萄酒产业发展局） 

　　2015年3月13日