根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《银川市人民政府办公厅关于公布2013年政府信息公开工作年度报告的通知》（银政办发〔2014〕23号）要求，现向社会公布银川市银西生态防护林管理处2013年度政府信息公开工作年度报告。本报告主要由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开支出和收费情况、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）以及政府信息公开工作中需要改进的情况等部分组成。报告所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系银川市银西生态防护林管理处综合科（地址：宁夏银川市西夏区新小线零公里处，联系电话0951-2027775） 

　　一、概述 

　　2013年，在市委、市政府的正确领导下，我处认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、区、市工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。 

　　（一）健全机构，加强领导。 

　　根据人事变动和工作需要，及时调整充实我处政府信息公开工作领导小组及其办公室，杨真处长任组长，其它处级领导任副组长，各科室科长（站长）为领导组成员，处综合科作为政府信息公开工作机构具体负责政府信息公开的组织协调工作，并由专人负责政府信息公开的具体工作，确保信息公开工作有人抓，形成齐抓共管的工作格局。 

　　（二）健全制度，规范行为。 

　　结合我处实际，制订了信息采集、审核、发布、更新及网站安全管理制度，明确责任，分级管理，严格把关，确保需公开的信息一件不少，该保密的一个不漏，并做到及时、准确。对政府信息公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求, 使政府信息公开工作有章可循、有据可依。 

　　（三）公布了《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》。 

　　我处按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，进一步明确了必须主动向社会公开的政府信息，包括本机关制定的规范性文件、机关机构设置、科室职能、办事程序等。通过召开党组扩大会议等形式，对公开指南、目录以及应主动公开的信息范围广泛征求意见，在银川党务政务网络平台上向社会公布。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　我处按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，始终做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的保密工作要求，积极做好2013年政府信息公开工作，并自觉接受上级部门监督、社会监督和群众监督。 

　　1．利用市园林局及银西生态防护林管理处网站长期公开园林（林业）建设管理相关法律法规，主要有：《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》、《银川市城市绿化管理条例》、《银川市全民义务植树条例》、《银川市公园管理办法》、《银川市城市绿化管理条例实施细则》以及银川市银西生态防护林管理处职能配置、内设机构和人员编制规定。 

　　2．利用银川市葡萄酒产业发展局网站公开行政决策3项：《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄产业规划》、《银川市发展贺兰山东麓葡萄酒庄产业实施意见》、《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄建设准入和退出条件》。在决策前广泛征求并公开了社会有关部门及业内人士的意见和建议；决策结果已报市政府备案并在网站公开；在执行中，严格按照相关要求和条件，主要通过招商引资渠道引进具有实力的企业投资建设葡萄酒庄，截止目前，全市已有27家企业完成葡萄酒庄建设，并均已公开公示，极大的保障了葡萄酒庄产业健康可持续发展。 

　　3．利用全体职工会议形式对单位的重大事项进行公开。针对银西防护林地管理、小农场土地回收及利用等重大事项，在决策前召开党组会议，相关科室负责人列席，广泛听取党组成员及科室人员的意见和建议，实现民主决策、科学决策和依法决策。 

　　4.利用网站即时公开了重点项目建设2项：银西生态防护林建设管理情况、贺兰山东麓葡萄酒庄产业建设发展情况。 

　　5．利用网站、公示栏及时公开了财政部门下达的部门预算、年度专项资金使用情况、全年各类资金到位情况。 

　　6．利用公示栏及时公开了贺兰山东麓葡萄酒小镇一期绿化、导洪、供电、扬黄引水灌溉分水支管及生活给水工程、葡萄酒庄外围基础设施配套工程建设项目政府采购情况。 

　　7.利用公示栏及时公开职工月度绩效考核结果；职工岗位调整、职称评聘、劳动报酬、劳动福利；发展党员及预备党员转正等事项。 

　　8．利用公示栏及时公开了职工住房公积金情况；单位及职工扶贫帮困、捐资捐物、住房分配、车辆用油、办公用水用电、工作人员考勤等情况。此外，我处结合机关效能建设，公开了各岗位职责、职务、姓名及办公电话，对各科室及工作人员分别制作了去向告之牌、桌签、胸牌，工作人员实行挂牌上岗，深入开展优质服务，自觉接受社会各界和广大群众的监督和约束。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　2013年全年没有办理依申请公开政府信息。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　我处政府信息公开均不收费。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2013年度我处未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。 

　　六、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施 

　　（一）存在的主要问题。 

　　我处政府信息公开工作总体运行状况良好，建立了较为完善的各项工作制度，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足：一是从事政府信息公开工作的队伍建设有待进一步加强；二是对政府信息公开工作的认识还有待提高，三是信息公开的内容有待进一步完善。 

　　（二）改进措施 

　　1.统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理我处所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。 

　　2.认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。 

　　3.加强联动，不断提高公开水平。政务公开工作涉及面广，协调性强，新的一年，我们将加强多方联动，畅通沟通渠道，加强与上级部门、各部门单位的联系，及时掌握在推进政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作方面的好经验、好做法，增强工作针对性，提高政务公开工作水平。 

　　银川市银西生态防护林管理处 

　　2014年2月25日