本报告由银川市银西生态防护林管理处,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《银川市政府信息公开办法》规定,结合我处(局)2016年政府信息公开情况编制而成。报告所列政府信息公开数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告电子版可在银川市政府门户网(www.hkjmqz120.com)查阅或下载,如有疑问或意见建议,请直接与银川市银西生态防护林管理处联系。
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一、概述
(一)领导重视,认识到位
去年在市委、市政府的领导下,我处(局)政务公开工作取得了一定成效。今年,处(局)领导继续高度重视政务公开工作,把这项工作列入重要议事日程。处(局)主要领导亲自主持召开干部职工会议,研究和部署推行政务公开工作。分管领导经常询问政务公开工作,了解问题,帮助处(局)政务公开工作领导小组办公室出点子、想办法,解决工作中遇到的问题和困难,确保我处(局)政务公开工作逐步走上制度化、规范化、民主化的轨道。通过学习,使干部职工统一了思想,充分认识到推行政务公开工作是实践党的群众路线的具体行动;是增强行政工作透明度,提高办事和工作效率的重要举措;是加强社会监督的有效途径。
(二)成立机构,落实责任
为了使政务公开工作真正做到有人抓、有人管,今年3月份,我处(局)成立由主任(局长)担任组长,一位副主任(副局长)任副组长,各科室责任人为成员的政务公开工作领导小组。加强了对推行政务公开工作的领导。领导小组下设办公室,负责日常工作。根据单位的实际情况,明确了政务公开领导小组成员及其办公室的职责,单位主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人。达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实,保证了我处(局)政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(三)建章立制,加强监督
为使政务公开工作按照市委、市政府的要求推行,防止走过场、搞形式,我们建立了相关的制度和监督机制。制订了各科室人员的岗位责任制、政务公开承诺、政务公开规定行为实施追究、限时办结、首问负责和效能考评等制度。处(局)领导还不定期召开会议,听取各科室的意见,对好的建议及时采纳,对存在问题及时纠正,促进了政务公开工作。我们在处(局)二楼设立政务公开栏,公布政务公开内容,编印办事指南,让群众了解办事程序和时限。设立政务公开信箱,公开查询电话,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
二、政府信息主动公开情况
我们坚持合法合理、客观及时、公平公正、便民务实的原则,从制度建设入手,抓住重点,全面有效地推进政务公开工作。主要从工作责任制、考核评议制度、政务信息公开制度、依申请公开制度、保障与监督制度等方面强化制度建设,把政务信息公开工作纳入规范化、法制化的发展轨道;结合我处(局)工作实际,进一步细化了公开事项。其中,对外主要公开了7项事项:
1.公开银川市银西生态防护林管理处(市葡萄酒产业发展局)职能配置、内设机构和人员编制等情况。
2.部门规范性文件;
3.年度工作计划、工作目标、重大决策、重要工作及完成情况;
4.本部门制发的正式文件;
5.我处(局)2015年部门决算和“三公”经费决算、2016年部门预算和“三公”经费预算。在单位公示栏及时公开了财政部门下达的部门预算、年度专项资金使用情况、全年各类资金到位情况。
6.自治区人大议案、建议,市政协提案的办理结果。同时,明确了政务公开的考评标准,确定了重点考核岗位,在制度上保证依法、依政策公开。
7.在市公共资源交易中心信息网上对我处(局)2016年政府投资建设项目采购信息进行了公开,今年共发布招标公告6条。
三、政府信息依申请公开情况
(一)收到申请情况。
2016年全年没有发生依申请公开政府信息情况。
(二)收费情况。
我处(局)政府信息公开全部免费。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度我处(局)严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。也未受理举报、咨询和建议情况。
五、各级人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2016年我处(局)共办理人大代表建议两件,分别是:自治区第十一届人民代表大会第五次会议第79号建议、自治区第十一届人民代表大会第五次会议第77号建议。办理政协提案两件,分别是市政协十二届四次会议第1-11号提案和市政协十二届四次会议第1-28号提案。接到人大代表建议和政协提案办理通知后,我处(局)高度重视,及时召开会议,研究部署建议和提案办理工作,针对委员们提出的建议内容和问题,深入进行调研,广泛征求各方意见,确保了建议和提案的顺利办理。2016年底前建议和提案已全部办理或答复完毕。
六、存在的问题及今后的工作打算
我处(局)政府信息公开工作总体运行状况良好,建立了较为完善的各项工作制度,取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足:一是部分信息公开不及时,时效性不强,发布不够规范;二是信息公开力度不够,相关信息公开量较少。
2017年我处(局)政府信息公开工作的总体要求是:
一是强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,确定专门工作人员,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。
二是加强信息化制度建设。进一步细化公开事项,实行单位层级审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。
三是加强机关内部事务公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、项目工程等重大等问题的信息公开力度。开展廉政风险防控管理,实行“双线两化”,梳理机关内部职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,并及时在内部公开。建立健全并贯彻单位内控制度,加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。
四是深入实施政府信息公开条例。严格执行政府信息公开条例,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导舆论。
银川市银西生态防护林管理处
(市葡萄酒产业发展局)
2017年2月13日