银川市住房和城乡建设局关于开展2021年银川市房地产经纪机构、估价机构双随机抽查工作的通知

各房地产经纪机构、估价机构：

为进一步加大房地产市场监管力度，规范房地产经纪机构经营行为，维护房地产经纪市场正常秩序，保障人民群众合法权益，市住建局、市市场监管局、市综合执法监督局将联合开展房地产经纪机构、估价机构双随机抽查工作，具体内容通知如下：

一、检查对象及方式

检查对象为银川市房地产经纪机构门店及房产估价机构，按照“双随机、一公开”监管要求，抽查10%以上的房地产经纪机构门店及20%房产估价机构，并及时向社会公布抽查情况及查处结果。

检查方式为专项检查组按照“双随机、一公开”方式，由随机抽中的检查人员对随机抽中的房地产经纪机构、房地产估价机构现场进行检查。对发现有违法违规行为的企业，将严格按照法律法规进行查处。

二、检查重点

（一）房地产经纪机构。由市住建局联合市市场监督管理局、市综合执法局检查5项内容：

1、无营业执照经营行为。房地产经纪机构未办理工商注册登记，违规或超经营范围从事房地产中介服务的行为；

2、未备案的违法行为。房地产经纪机构未按规定向属地房管部门办理备案。

3、房地产经纪机构和房地产经纪人员是否有下列行为：

①捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；

②对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；  ③以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；  ④泄露委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；  ⑤为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；  ⑥改变房屋内部结构分割出租；侵占、挪用房地产交易资金；承购、承租自己提供经纪服务的房屋；

⑦为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；

⑧法律、法规禁止的其他行为。

4、房地产经纪机构及其分支机构是否在其营业场所醒目位置公示下列内容：营业执照和备案证明文件；服务项目、内容、标准；业务流程；收费项目、依据、标准；交易资金监管方式；投诉电话及价格举报电话；政府主管部门或者行业组织制定的房地产经纪服务合同、房屋买卖合同、房屋租赁合同示范文本；法律、法规、规章规定的其他事项。

5、房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，是否向委托人说明并书面告知下列事项：委托房屋的市场参考价格；房屋交易的一般程序及可能存在的风险；房屋交易涉及的税费等；经纪服务收费标准和支付时间；其他需要告知的事项。

（二）房地产估价机构。由市住建局联合市市场监督管理局检查10项内容：

1、备案（资质）条件情况。估价机构取得备案（资质）证书后，是否持续符合相应等级规定的条件，在房地产估价活动中是否存在违反规定的行为，注册房地产估价师是否存在注册证书挂靠的情况。

2、执业条件情况。估价机构的固定经营服务场所、办公设备配备等条件，与其备案（资质）等级、员工数量、承担的估价业务类别和业务量等，是否相适宜、相匹配。

3、估价质量控制、制度建设等情况。估价报告质量控制、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度的建设情况，以及各项管理制度的落实情况。

4、评估专业人员情况。评估师、注册房地产估价师、其他评估师和评估从业人员的劳动合同或者聘用合同的签订情况、社会保险办理情况、人事档案管理情况，注册房地产估价师继续教育情况，以及签署估价报告情况等。

5、365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录档案建设情况。向社会公示的365bet足球盘口_365手机体育app_beat365网页登录档案内容，与估价机构申报材料及估价机构实际情况是否一致等。

6、执行评估准则情况。根据国家和本市制定的房地产估价规范、标准，现场检查估价报告的合法性和规范性，随机抽取2份估价报告用于质量评审，重点抽查2020年-2021年内出具的估价报告。

7、分支机构情况。设立分支机构的数量，分支机构是否符合设立条件，分支机构经营和收费情况，以及对分支机构的监督管理情况等。

8、异地执业情况。在本市以外地区从事房地产估价业务，是否按规定向业务发生地的行业管理部门留存估价报告备查。

9、业务承揽和收费情况。是否有超越等级、以个人名义等行为违规承揽房地产估价业务，是否有迎合高估或者低估、恶意低收费等行为进行不正当竞争。

10、遵守行业自律情况。估价机构、注册房地产估价师、评估从业人员是否有违反本市房地产估价行业自律的行为。

我局将联合相关部门于2021年10月9日至29日开展双随机检查工作。请各房地产经纪机构、估价机构高度重视，认真自查，积极配合检查工作，对检查出来的问题及时整改。

银川市住房和城乡建设局  

2021年10月8日    

（此件公开发布）