银住建发〔2022〕279号
各建设、施工、监理单位:
为进一步加强建筑施工安全生产管理,筑牢安全发展理念,规范建筑市场行为,深刻吸取事故教训,举一反三,总结经验教训,有效预防和遏制事故发生,现对我市建筑领域2021年发生安全生产责任事故的企业和个人予以通报。
一、基本情况
2021年我市建筑施工安全生产形势总体平稳,但仍有个别企业未能严格落实安全生产主体责任,违反安全生产相关法律、法规,导致安全生产事故的发生。
(一)2021年6月10日中午13时50分,位于金凤区中海半岛华府一期A标段项目发生一起物体打击事故,造成一人死亡。施工单位北京城建亚泰建设集团有限公司,监理单位宁夏现代建设监理有限公司。劳务分包单位北京城建亚泰金安建筑劳务有限公司。
(二)2021年6月29日16时,位于金凤区亲水北街与培华路交会处海珀兰轩二区1#-3#住宅楼、5#-11#住宅楼、12#幼儿园、17#住宅楼及地下车库一段项目总承包工程,发生一起触电事故,造成一人死亡。施工单位江苏省建筑工程集团有限公司,监理单位宁夏现代建设监理有限公司。
(三)2021年8月6日上午9时12分许,位于金凤区平湖巷旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程项目,发生一起高处坠落事故,造成一人重伤,后因伤重不治死亡。施工单位北京城建七建设工程有限公司,监理单位宁夏巨正建设监理咨询有限公司,劳务分包单位宁夏恒企劳务有限公司。
(四)2021年8月25日上午10时许,位于金凤区大连路与尹家渠街交会处宁夏高级人民法院和银川铁路运输法院审判法庭及辅助综合用房建设项目发生一起起重伤害事故,造成一人死亡。光缆施工单位四川汗瑞翔科技有限责任公司,特种设备租赁单位宁夏盛创鸿卓机械设备有限公司。
(五)2021年9月30日上午10时15分左右,位于金凤区大连路与阅福路交会处北侧银川万科北师大项目售楼处装修安装工程,发生一起触电事故,造成一人死亡。施工单位上海直介建筑设计有限公司,监理单位新疆路智兴监理有限公司。
(六)2021年11月5日12点35分左右,位于金凤区中海九樾一标段项目发生一起高处坠落事故,造成一人死亡。塔吊租赁单位宁夏瑾瑞胜工程机械租赁有限公司。
(七)2021年12月4日17时37左右,位于金凤区湖畔嘉苑清和苑25号楼2单元加装电梯项目发生一起高处坠落事故,造成一人死亡。施工单位宁夏九方广和建设工程有限公司,实际施工单位宁夏兄弟仁义科贸有限公司。
二、处理决定
依据《安全生产法》《宁夏施工企业和监理企业不良行为记录认定标准》等规定要求,决定对北京城建亚泰建设集团有限公司等7家施工单位、宁夏现代建设监理有限公司等4家监理公司、北京城建亚泰金安建筑劳务有限公司等2家劳务分包单位、宁夏瑾瑞胜工程机械租赁有限公司等2家建筑企业设备租赁单位和11名施工现场管理人员进行诚信扣分并予以通报(详见附表)。
三、工作要求
(一)认真开展隐患排查治理。各企业要深刻吸取事故教训,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,按照防微杜渐、举一反三的要求,结合工作实际认真分析各自企业的安全生产特点,针对存在的薄弱环节和突出问题,采取切实有效地措施,坚决防范各类事故的发生。
(二)强化企业主体责任。各企业要认真落实企业主体责任,建立健全并落实各项安全生产规章制度。严格执行从业人员培训制度,不走过场,严把培训教育质量关。加强企业标准化建设,全面规范企业安全生产管理,提高企业安全生产管理水平。
(三)严格事故报告制度。各企业要认真贯彻落实《安全生产法》《安全生产事故报告和调查处理条例》,严格按照事故报告的程序、时限、内容,及时、准确、完整的报告事故,任何单位和个人都不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故,一经发现,将依法对其进行严肃处理。
附件:1.2021年度生产安全事故责任企业不良行为诚信扣分一览表
2.2021年度生产安全事故责任企业(个人)不良行为诚信扣分一览表
银川市住房和城乡建设局
2022年12月22日
(此件公开发布)
附件1:
2021年度生产安全事故责任企业不良行为诚信扣分一览表
序号 | 企业类型 | 企业名称 | 工程名称 | 不良行为描述 | 发生时间 | 诚信分值 |
1 | 施工单位 | 北京城建亚泰建设集团有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年6月10日 | 扣500分 |
2 | 监理单位 | 宁夏现代建设监理有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 施工现场发生一般生产安全事故,且监理有责任的 | 2021年6月10日 | 扣500分 |
3 | 劳务 分包单位 | 北京城建亚泰金安建筑劳务有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 施工现场发生一般生产安全事故 | 2021年6月10日 | 扣500分 |
4 | 施工单位 | 江苏省建筑工程集团有限公司 | 银川绿地海珀兰轩二区1#-3#住宅楼、5#-11#住宅楼、12#幼儿园、17#住宅楼及地下车库一段项目总承包工程 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年6月29日 | 扣500分 |
5 | 监理单位 | 宁夏现代建设监理有限公司 | 银川绿地海珀兰轩二区1#-3#住宅楼、5#-11#住宅楼、12#幼儿园、17#住宅楼及地下车库一段项目总承包工程 | 施工现场发生一般生产安全事故,且监理有责任的 | 2021年6月29日 | 扣500分 |
6 | 施工单位 | 北京城建七建设工程有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年8月6日 | 扣500分 |
7 | 监理单位 | 宁夏巨正建设监理咨询有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 施工现场发生一般生产安全事故,且监理有责任的 | 2021年8月6日 | 扣500分 |
8 | 劳务 分包单位 | 宁夏恒企劳务有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 施工现场发生一般生产安全事故 | 2021年8月6日 | 扣500分 |
9 | 光缆 施工单位 | 四川汗瑞翔科技有限责任公司 | 宁夏高级人民法院和银川铁路运输法院审判法庭及辅助综合用房建设项目 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年8月25日 | 扣500分 |
10 | 特种设备 租赁单位 | 宁夏盛创鸿卓机械设备有限公司 | 宁夏高级人民法院和银川铁路运输法院审判法庭及辅助综合用房建设项目 | 施工现场发生一般生产安全事故 | 2021年8月25日 | 扣500分 |
11 | 施工单位 | 上海直介建筑设计有限公司 | 银川万科北师大项目售楼处装修安装工程 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年9月30日 | 扣500分 |
12 | 监理单位 | 新疆路智兴监理有限公司 | 银川万科北师大项目售楼处装修安装工程 | 施工现场发生一般生产安全事故,且监理有责任的 | 2021年9月30日 | 扣500分 |
13 | 塔吊 租赁单位 | 宁夏瑾瑞胜工程机械租赁有限公司 | 中海九樾一标段项目 | 施工现场发生一般生产安全事故 | 2021年11月5日 | 扣500分 |
14 | 施工单位 | 宁夏兄弟仁义科贸有限公司 | 金凤区湖畔嘉苑清和苑25号楼2单元加装电梯项目 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年12月4日 | 扣500分 |
15 | 施工单位 | 宁夏九方广和建设工程有限公司 | 金凤区湖畔嘉苑清和苑25号楼2单元加装电梯项目 | 施工单位发生一般生产安全事故的 | 2021年12月4日 | 扣500分 |
附件2:
2021年度生产安全事故责任企业(个人)不良行为诚信扣分一览表
序号 | 职务 | 姓名 | 企业名称 | 工程名称 | 不良行为描述 | 发生时间 | 分值 |
1 | 项目经理 | 王小平 | 北京城建亚泰建设集团有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年6月10日 | 扣12分 |
2 | 总监理 工程师 | 王永华 | 宁夏现代建设监理有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 未履行质量安全生产管理职责或未执行法律法规和建设强制性标准造成质量安全事故的、事故调查中谎报、瞒报质量安全事故事 | 2021年6月10日 | 扣12分 |
3 | 现场 负责人 | 周天祥 | 北京城建亚泰金安建筑劳务有限公司 | 中海半岛华府一期A标段项目 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的 | 2021年6月10日 | 扣12分 |
4 | 项目经理 | 唐阔 | 江苏省建筑工程集团有限公司 | 银川绿地海珀兰轩二区1#-3#住宅楼、5#-11#住宅楼、12#幼儿园、17#住宅楼及地下车库一段项目总承包工程 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年6月29日 | 扣12分 |
5 | 项目经理 | 王永 | 北京城建七建设工程有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年8月6日 | 扣12分 |
6 | 总监理 工程师 | 冯岩 | 宁夏巨正建设监理咨询有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 未履行质量安全生产管理职责或未执行法律法规和建设强制性标准造成质量安全事故的、事故调查中谎报、瞒报质量安全事故 | 2021年8月6日 | 扣12分 |
7 | 劳务 公司法人 | 孙广兵 | 宁夏恒企劳务有限公司 | 旭辉江南学府1#-19#住宅楼、20#幼儿园、26#住宅楼、30#商业楼总包工程 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年8月6日 | 扣12分 |
8 | 总监理 工程师 | 杨振国 | 新疆路智兴监理有限公司 | 银川万科北师大项目售楼处装修安装工程 | 未履行质量安全生产管理职责或未执行法律法规和建设强制性标准造成质量安全事故的、事故调查中谎报、瞒报质量安全事故 | 2021年9月30日 | 扣12分 |
9 | 施工 单位法人 | 杨杰 | 上海直介建筑设计有限公司 | 银川万科北师大项目售楼处装修安装工程 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年9月30日 | 扣12分 |
10 | 施工 单位法人 | 贺崴 | 宁夏九方广和建设工程有限公司 | 金凤区湖畔嘉苑清和苑25号楼2单元加装电梯项目 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年12月4日 | 扣12分 |
11 | 施工 单位法人 | 杨秉义 | 宁夏兄弟仁义科贸有限公司 | 金凤区湖畔嘉苑清和苑25号楼2单元加装电梯项目 | 因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故 | 2021年12月4日 | 扣12分 |